殘聯理事長受賄辦理假殘疾證，民政局生產科長收錢通過年檢。普通企業搖身變成福利企業，得以堂而皇之騙取稅收補貼。這是發生在江蘇鎮江丹陽市的一樁窩案。近日，丹陽市法院以受賄罪、貪污罪，判處丹陽市殘聯原理事長高永興有期徒刑13年；以受賄罪判處丹陽市民政局生產科原科長丁秋雁有期徒刑6年。法院還認定丹陽市殘聯服務所原主任石小晶犯濫用職權罪，因犯罪情節輕微，免于刑事處罰。

　　由此，小馬飛刀想起一個詞：鉆空子。這個詞在我們的生活中出鏡率很高。它一般被界定為貶義詞，也被大多數人所不齒。空子有不同的鉆法，有的“小心翼翼”，有的“堂而皇之”，更有的“昂首闊步”……但不變的是，一個人鉆了空子，就意味著有人被鉆了空子；一個人占到了便宜，就意味著犧牲了公眾的利益。時間久了，不僅規則蕩然無存，破壞的還將是和諧、有序的社會環境。

　　當然，我們必然承認，規則的建立從來都需要付出艱苦卓絕的努力。但再嚴謹的規則體系，再精妙的制度設計，都無法做到完美，也就留下了——空子。而特權總是喜歡鉆空子，一旦制度出現明顯的漏洞，特權總是會想方設法走捷徑，這又是一個必然。而且在很多時候，由于缺乏規制約束手段而對此無可奈何，往往導致“不鉆白不鉆”。而對于普通公眾來說，他們對公平正義的信仰會垮塌了，他們所堅持和信任的法律常識會被顛覆了，他們眼睜睜地看著公平正義在一些人的玩弄中變得虛無縹緲，他們還會有怎樣的敬畏和信仰呢?

　　要想解決問題，一方面要把制度籠子建得更加細密；另一方面，要加大懲處力度，加大鉆空子的成本，讓他們得不償失。換句話說，制度完善一般需要經過三個階段：糾錯、改進、執行。糾錯就是糾正已經出現的錯誤，只有對那些敢于觸犯制度的個案嚴懲不貸，制度的效力才能直接顯現出來，人們對制度的敬畏才能最終養成。而改進就是找出現有制度的問題，通過修改讓制度更加符合現代社會的需要，也就是通常所說的與時俱進。最后，還需要通過執行讓制度最終發揮效力。制度的效力并不只取決于制度的條款，還取決于制度的執行。只有這樣，人們對制度的敬畏才能最終養成。小馬飛刀