作者：唐青林 李舒 郭麗娜

　　作者單位：北京市安理律師事務所

　　作者聯系方式：186-0190-0636（唐青林律師）185-0132-8341（李舒律師）

最高人民法院

經營許可證屬于禁止流通物,其本身并不具備資產價值,不得計入公司資產總額

　　裁判要旨

　　經營許可證系政府對于企業從事特定行業所發放的經營許可證書，其性質屬于行政許可，該證書依法不得轉讓，屬于禁止流通物，其本身并不具備資產價值，不得計入公司資產總額。

　　案情簡介

　　一、天津高院認為，截至2004年10月31日，運輸公司資產總額為人民幣52,186,186.96元，負債總額為人民幣55,507,491.97元，累計虧損為人民幣126,049,987.12元，資產負債率為106.36％，已構成資不抵債，符合法定的破產條件，裁定：宣告運輸公司破產。

　　二、金谷公司不服原審法院的裁定，向最高人民法院提起申訴稱運輸公司尚有包括經營許可證在內的無形資產未計入資產總額，請求最高人民法院依法改判。

　　三、最高法院認為，經營許可證屬于行政許可，該證書依法不得轉讓，屬于禁止流通物，其本身并不具備資產價值。因此，裁定駁回金谷公司的申訴，維持原破產裁定。

　　敗訴原因

　　本案中申訴人認為，經營許可證屬于無形資產，應當列入公司總資產。但是，經營許可證是政府對企業從事特定行業所發放的經營許可證書，性質是行政許可，屬于禁止流通物，其本身并不具備資產價值，該證書依法不得轉讓。因此，金谷公司關于“運輸公司的經營許可證應計入資產總額”的主張不能得到支持。

　　敗訴教訓、經驗總結

　　前事不忘、后事之師。為避免未來發生類似敗訴，提出如下建議：

　　經營許可證是企業從事某種特定行業所需的必須政府頒發的證書，政府頒發許可證行為的性質是行政許可，該證書是禁止流通物，本身不具有資產價值，不能將其作為無形資產，亦不得轉讓。因此，企業在日常的交易活動中，不能將經營許可證作為投資資本，否則可能會因違反法律而導致無效。

　　相關法律規定

　　《破產法》

　　第二條 企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。

　　企業法人有前款規定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規定進行重整。

　　第七條 債務人有本法第二條規定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產清算申請。債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。

　　企業法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。

　　《最高人民法院<關于審理企業破產案件若干問題的規定>》

　　第三十八條 破產宣告后，債權人或者債務人對破產宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業破產之日起十日內，向上一級人民法院申訴。上一級人民法院應當組成合議庭進行審理，并在三十日內作出裁定。

　　以下為該案在最高人民法院審理階段的“本院認為”關于此部分的論述：

　　金谷公司在申訴中提出運輸公司的有關經營許可證屬于無形資產，應計入該公司資產總額的內容。經營許可證系政府對于企業從事特定行業所發放的經營許可證書，其性質屬于行政許可，該證書依法不得轉讓，屬于禁止流通物，其本身并不具備資產價值。故運輸公司的有關經營許可證不得計入該公司資產總額，金谷公司上述申訴內容沒有法律依據，本院依法不予支持。

　　案件來源

　　最高人民法院，《中國金谷國際信托投資有限責任公司與天津市冶金供銷運輸總公司清算組破產糾紛再審案》[（2005）民二監字第56號]。

作者簡介

　　唐青林律師，男，北京市安理律師事務所高級合伙人，北京市律師協會公司法專業委員會委員。畢業于中國人民大學法學院，法學碩士。曾代理多起在最高人民法院審理的疑難復雜案件并成功獲得勝訴。專業論文曾發表在《法學研究》及最高人民法院《民事審判指導與參考》。中國民主建國會會員、中國民主建國會北京市朝陽區參政議政委員會委員。從事法律工作18年。

　　李舒律師，男，北京市安理律師事務所高級合伙人，擅長處理復雜疑難的大型商事領域投融資糾紛、金融與資產處置事務、破產重整事務、擅長商事訴訟和仲裁，精通公司、并購與重組、金融、房地產、投融資、貿易融資、強制執行等業務領域的法律事務。李舒律師曾為國家開發銀行、中國進出口銀行、中國銀行、中信銀行、渣打銀行等數十家大型中外金融機構、其他商業企業提供法律服務。李舒律師在商事、金融領域的常年和專項法律服務，尤其是在疑難復雜案件整體解決和強制執行及資產處置的法律服務方面，有著豐富的實踐經驗，尤其擅長從實現委托人商業利益的角度提出案件的整體解決方案，李舒律師參與辦理的各類案件總金額累計達百億元。

　　唐青林律師的專業出版

　　唐青林律師利用辦案業余時間精心研究、總結業務經驗，在公司法領域主編出版了多部專業著作：

　　[1]《公司保衛戰——公司控制權案例點評與戰術指導》（中國法制出版社，2017年）

　　[2]《公司訴訟法律實務精解與百案評析》（中國法制出版社，2013年）；

　　[3]《公司并購法律實務精解與百案評析》（中國法制出版社，2013年）；

　　[4]《企業糾紛法律實務精解與百案評析》（中國法制出版社，2013年）；

　　[5]《最新公司法律理論與律師實務》（國家知識產權出版社，2007年）。

　　[6]《企業并購法律實務》（群眾出版社，2005年）

　　唐青林律師在商業秘密法律領域出版的著作：

　　[1]《商業秘密保護實務精解與百案評析》（主編），中國法制出版社，2011年出版。

　　[2]《商業秘密百案評析與企業保密體系建設指南》（主編），中國法制出版社，2014年出版。

　　唐青林律師在其他法律領域出版的著作：

　　[1]《企業家刑事法律風險防范》（MBA、EMBA教材），北京大學出版社，2008年出版。

　　[2]《私募股權基金律師實務及法律文本》（主編），國家知識產權出版社，2008年出版。

　　[3]《房地產法律理論與律師實務》（副主編），國家知識產權出版社，2006年出版。

　　[4]《法律基礎》（高等學校教材）（參編），國家知識產權出版社，2005年出版。

　　唐青林律師發表的專業論文：

　　[1]《經營者對服務場所的安全保障義務》，張新寶、唐青林，載《法學研究》2003年第3期。

　　[2]《共同侵權責任十論——以責任承擔為中心重塑共同侵權理論》，張新寶、唐青林，載最高人民法院：《民事審判指導與參考》，2004年第2輯。

　　[3]《企業家如何防范法律風險》（三十余篇系列文章），2008年連載于《法制日報?周末版》。

　　唐青林、李舒律師領銜的專業律師團隊的“十大金剛”最低學位為碩士學位。全部畢業于清華大學、北京大學、中國人民大學、中國政法大學等著名高校，均取得法學專業博士或碩士學位，法律理論功底深厚，實踐經驗豐富。專門辦理來自全國各地當事人委托的案情復雜的疑難案件。

　　歡迎聯系就文章所討論的法律問題與我們聯系，深度探討或咨詢個案問題：

　　電話：010-59449968

　　郵箱：bj13366636649@qq.com

　　手機：186-0190-0636（唐青林律師）185-0132-8341（李舒律師）

　　地址：北京市朝陽區東三環北路38號北京國際中心3號樓9層（來訪請提前預約，否則恐無時間安排接待）

　　常年面向全國征集疑難法律問題

　　重大疑難復雜案件研究中心為了豐富研究素材，有效解決相關問題，常年面向全國征集疑難復雜案件，我們作為選題進行深入研究。我們在取得研究素材的同時，協助您解決棘手的問題。

　　（1）要求提供的案件問題新穎、前沿或者案件系某個行業典型性、代表性的問題。

　　（2）必須是面臨糾紛或訴訟的真實案件。可以由當事個人或企業或者代理律師提供。

　　（3）專業領域：公司法（公司并購重組、公司控制權爭奪）、合同法、擔保法、金融、土地與礦產資源法、工程建設與房地產法、高端婚姻家事糾紛、重大財產保全與執行。

　　（4）相關問題請發至：bj13366636649@qq.com和18601900636@163.com。

　　（5）我們承諾對征集到的疑難案件問題進行保密。