核心區域強化安保

　　四川新聞網眉山10月31日訊（余樂樂 文/圖）金秋十月，盛會空前。10月11日至13日，第九屆中國竹文化節在眉山市青神縣隆重舉辦并圓滿落幕。

　　作為東道主尤其是盛會的主會場青神縣，面對第九屆中國竹文化節系列盛大活動，面對來自33個國家、4個國際組織、20個省（市、自治區）1000多名參會參展代表以及60余家中外媒體記者，青神縣公安局經受著前所未有的巨大安保壓力。

　　10月11日，竹文化節晚上前夕卡點

　　在青神縣委縣政府的和上級公安機關的堅強領導下，在青神縣級相關部門、鄉鎮以及市公安局、周邊區縣公安局、消防和武警等部門的大力支持下，青神縣公安局堅持目標導向、問題導向、責任導向，舉全縣之力、集全縣之智、鼓全縣之勁，以最佳的狀態、最高的標準、最嚴的措施全力投入安保工作，圓滿完成了各項安保任務，取得了最好的效果，安保工作受到國家和省市縣各級領導充分肯定。市公安局對第九屆中國竹文化節先進集體和先進個人進行表彰，青神縣公安局獲立集體三等功一次，多名安保民警立功受獎。

　　提前介入 細化方案

　　在青神舉辦如此國際化的盛會，對于該縣公安局來說前所未有，此類大型活動安保工作經驗缺乏。自2014年11月青神縣接到承辦第九屆中國竹文化節的接力棒、縣公安局領受安保任務后，就迅速積極對上爭取各種支持，會同市公安局治安支隊、交警支隊等部門，于今年1、3、9月先后赴成都、峨嵋等地學習經驗，開闊了眼界視野，掌握了大型盛會安保的關鍵環節，明確了“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求和“以點串線、以線控面”的工作思路，樹立了“萬無一失、一失萬無”的工作理念。

　　強化組織領導。市縣各級領導高度重視這次盛會的安保工作，多次深入實地調研指導，要求從嚴從細強化工作措施，堅決確保平安穩定，堅決確保中國第九屆竹文化節圓滿成功。為此，青神縣成立了以縣委政法委書記胡勇任總指揮長，副縣長、公安局長王碧華任現場指揮長，縣級有關部門負責人為成員的安保工作領導小組。領導小組多次召開專題會議，就人員分布、重點環節、規范著裝、規范執勤等方面進行細致研究部署，分解任務職責，明確協作模式。

　　強化現場踏勘。安保領導小組多次深入實地，逐點逐線進行踏勘，以嚴謹務實的工作態度，及時發現問題解決問題。先后召開專題會議20余次，反復推敲安保工作方案，確保工作方案最科學、最優化、最實效。

　　細化工作方案。結合活動安排，制定了安保總體方案和23個分類細化的子方案，特別是交通秩序維護、住地安保、開幕式安保、民俗表演安保、濕地公園安保和通訊保障等重點子方案做到各環節定人、定時、定崗、定責。同時充分預見天氣因素和治安因素，準備了多套備用路線安保方案和備用場館安保方案。

　　積極謀劃 精心備戰

　　思想備戰。青神縣公安局年初在全局總結表彰暨工作部署會上就提前作了中國第九屆竹文化節的思想動員工作，明確了縣公安局今年最重要的中心工作之一就是確保竹文化節順利舉辦，要求各部門各警鐘圍繞竹文化節安保，開展好各項公安業務工作。此后，該縣公安局領導逢會必講安保，各種場合都提到安保，讓全局民警提前崩緊了安保之弦，了解了安保之責，將全年公安工作的成敗都壓在了這次安保之上，一切服務和服從于安保。讓全局民警提前進入臨戰狀態，確保以最昂揚的斗志、最佳的狀態投入安保工作。 9月到10月期間，該縣公安局每周召開安保例會，及時研究解決安保工作具體問題，連續召開2次民警大會，將安保的細節要求傳達到每一個民警，做好全局民警戰時思想政治工作，充分發動每個民警的主觀能動性，強化精神支撐。

　　裝備備戰。結合考察學習的經驗，結合青神實際和安保工作實際，樹立了兵馬未動、裝備先行的安保工作理念，并向縣委縣政府爭取資金投入安保裝備建設，不斷提升安保工作硬實力。新建高清天網110個、治安卡口4個、高點監控4個、智能交通引導系統2個，補充了一批反恐裝備，配備了一批特種車輛，使該縣安保硬件建設躍入全市一流行列。同時積極指導各類活動場館安防建設，做到同步規劃、同步建設、同步驗收，不但有力確保了各類場館安防達標，還有效確保了建設工期。

　　技能備戰。該縣公安局先后組織開展了扁平化指揮調度演練2次、反恐防暴演練2次、消防應急演練2次，建立了規范化、樣板化的常見警情處置流程，以派出所為單位反復組織操練，不斷提升民警單兵作戰能力和協同作戰能力，不斷提升全局安全防護能力和應急處置能力，從每個細小的環節抓起，用小細節累積大平安。

　　全面整治 護航安保

　　開展治安集中整治。全市尤其是青神縣公安局以重拳整治“黃賭毒”為重點，深入開展治安集中整治行動。該縣先后開展集中清查行動4次，搗毀各類窩點7個，查處34人，涉毒人員強戒14人，刑拘10人，治安拘留10人。整合武警、交警、特巡警、派出所民警和局機關民警力量，加強青神中心城區與活動場館周邊巡防，6至10月全縣可防性案件較去年同期下降9.72%，各類治安、刑事案件同比下降10.06%。

　　開展安全生產整治。以民爆危化、道路交通、消防和寄遞物流排查整治為重點，深入開展安全生產整治。該縣先后排查整改各類安全隱患13處，“三停”行業場所2家，排除道路交通隱患4處，指導寄遞物流嚴格落實三個100%。做到民爆危化物品不丟失、不炸響、不點燃，6至10月該縣未發生一起安全生產事故，有力確保了竹文化節順利召開。

　　開展特殊人員管控。配合開展涉穩問題排查化解，堅持每周開展社會治安風險點研判評估。堅持24小時網絡輿情監管，及時查處一起散布謠言擾亂秩序案，及時導控了兩起負面輿情，未發生輿情炒作和負面輿情事件。對危害社會各類重點人員以鄉鎮為單位逐一摸排，逐一落實管控措施，有效凈化了社會環境，有力護航了安保工作。

　　整合力量 統一指揮

　　整合全局警力。結合竹文化節活動點多、線長、面廣的特點。局領導分片包干，靠前指揮，做到全警參與全力以赴。

　　整合全縣力量。按照警力有限民力無窮的理念，最大限度發動全縣各界力量投入安保工作。整合紅袖標、治安積極分子等綜治力量，整合縣級有關部門、鄉鎮干部以及志愿者隊伍共600余人參與安保，統一調度，協作配合，有益補充了公安機關在交通管制、現場管控和重點人員穩控等方面的力量。

　　整合全市警力。按照“顯性用警、內緊外松”的工作方針，爭取市公安局排爆、搜爆、警衛、通訊、交警等警力及周邊區縣警力300余人，武警、消防官兵140余人加強安保力量，爭取全市各類警用車輛30余臺保障安保裝備。所有安保力量由青神縣公安局統一安排、統一指揮、統一保障，先后開展兩次實戰綜合演練，熟習環境，明確職責，無縫銜接。

　　決戰決勝 完美收官

　　全方位排查。對各類活動場館和駐地開展“地毯式”防火防爆檢查，對出入人員、車輛嚴格驗證出入，并組織保安、民警24小時守護。對文化節期間活動路線、中心場館及周邊區域的人、地、事、物開展“拉網式”排查，對工作人員、媒體記者、志愿者、保安等開展背景審查，確保與會嘉賓絕對安全。

　　全方位管控。對主要路段實行遠端分流、近端管制，將活動區域劃分為核心區、管控區和緩沖區實行分區管控。對中心現場及周邊實行凈空管理，從地面的人員、車輛、寵物到低空的各類飛行器、航拍器實施全方位立體管控，做到既密不透風又安全有序。

　　全方位安防。按照“誰安檢、誰負責”的原則和“先清場、后安檢、隨即守護”的程序開展安全保衛工作。嚴禁帶包、帶水、帶打火機、帶寵物、帶管制器具和危險物品進入場內，堅決將任何有危險嫌疑的人和物排除于活動現場之外，確保文化節活動萬無一失。

　　“中國第九屆竹文化節安保圓滿完成，實現了全縣平安、穩定、和諧的工作目標，得益于青神縣委縣政府和市公安局的正確領導，得益于市公安局和周邊區縣公安局的警力支援，得益于縣級有關部門、鄉鎮和全體安保人員的協同配合與艱辛付出。”青神縣副縣長、縣公安局長、此次盛會安保現場指揮長王碧華說。

　　高點監控使整個青神縣中心城區交通狀況、治安狀況一目了然，高清天網和4G圖傳系統直觀反映了各安保點現場狀況，實現了可視化、扁平化指揮調度；所有安保力量統一安排、統一指揮、統一保障，做到了步調一致無縫銜接；物理隔離既有效管控了相關區域，又減少了警民矛盾；掛圖作戰直觀體現了每個民警在何時何地履行何責；三道防線，分區管控使安保層級管理更加明晰實效；廣泛宣傳，正面引導群眾、學生、企業積極支持配合安保工作，有效緩減了安保壓力。通過此次盛會的安保，青神縣安保硬實力得到有力加強，安保人員素質得到有力提升，安保機制得到進一步健全。

　　此次竹文化節安保重視程度之高前所未有，安保措施之細前所未有，支援力度之大前所未有，民警付出之多前所未有。青神縣公安局將在縣委縣政府堅強領導下，繼續發揚“團結協作、嚴謹務實、攻堅克難、敢打善勝”的竹文化節安保精神，為青神經濟社會發展作出新貢獻！