原文：

　　《關于促進金融業(yè)全面開放合作的實施意見》

　　各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門：

　　為貫徹落實《中共江西省委江西省人民政府關于深入貫徹開放發(fā)展新理念構建全面開放新格局的意見》(贛發(fā)〔2016〕10號)精神，推進金融業(yè)改革發(fā)展，促進金融業(yè)全面開放合作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：

　　一、構建開放合作金融服務體系

　　（一）大力引進金融機構。 引進境內(nèi)外銀行、券商、保險和租賃、信托等金融機構，加強與渣打、大新、匯豐、東亞等駐贛外資銀行的合作，發(fā)揮外資銀行和國開行、進出口銀行、中國信保等內(nèi)資金融機構的橋梁紐帶作用，加快推進我省金融業(yè)全面開放合作。（省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、相關金融機構按職責分工負責）

　　（二）促進地方金融機構“走出去”發(fā)展。 推動我省地方城市商業(yè)銀行、證券公司和保險公司“走出去”發(fā)展，與“一帶一路”沿線國家和長江經(jīng)濟帶的金融機構合作開展業(yè)務。支持符合條件的農(nóng)村商業(yè)銀行到臨近和中西部省份集約化發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行，并充分利用牌照資源優(yōu)勢，加強與境內(nèi)外有實力的企業(yè)集團合作，探索利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術發(fā)展新業(yè)態(tài)。鼓勵民營資本發(fā)起設立民營銀行，支持共青農(nóng)商行打造服務青年“雙創(chuàng)”的專業(yè)銀行。 （省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、相關金融機構按職責分工負責）

　　（三）堅持融資與融智相結合。 借助政策性金融、商業(yè)金融和境外金融機構在信息共享、財務顧問、融資規(guī)劃、發(fā)展咨詢等方面的優(yōu)勢，為我省各級政府和企業(yè)客戶提供融資融智服務。積極組織參加亞洲金融論壇等金融對外交流活動。（省政府金融辦、省商務廳、相關金融機構按職責分工負責）

　　二、促進銀行業(yè)對外開放合作

　　（四）發(fā)揮政策性銀行先導作用。 支持銀行和企業(yè)通過使用“兩優(yōu)”貸款、出口買方信貸和引進統(tǒng)一借款人增信等政策性融資工具，在支持本省基礎設施項目建設的前提下，爭取境外基礎設施項目的建設權。（省商務廳、江西銀監(jiān)局、人行南昌中心支行、相關金融機構按職責分工負責）

　　（五）擴大商業(yè)銀行外匯貸款投放。 支持商業(yè)銀行開展內(nèi)保外貸、外保內(nèi)貸、并購貸款等業(yè)務，實現(xiàn)境內(nèi)外業(yè)務聯(lián)動，持續(xù)擴大信貸規(guī)模。鼓勵企業(yè)按照市場化原則，通過授信轉貸、銀團貸款或聯(lián)合貸款等方式獲得境外融資。（人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、省商務廳、相關金融機構按職責分工負責）

　　（六）加大對外向型中小企業(yè)信貸支持。 引導銀行機構創(chuàng)新金融服務，積極調整和優(yōu)化信貸結構，通過貸款轉賣、信貸資產(chǎn)證券化等方式盤活信貸存量，探索統(tǒng)貸統(tǒng)還模式支持我省外向型中小企業(yè)抱團到境外發(fā)展。充分利用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導銀行機構不斷加大對外向型中小企業(yè)的信貸投放。（人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、省政府金融辦、相關銀行機構按職責分工負責）

　　（七）創(chuàng)新對外金融服務。 探索境外資產(chǎn)、股權、礦權、知識產(chǎn)權以及境外應收賬款等抵質押融資方式。爭取國家金融監(jiān)管部門和各金融機構總部的支持，鼓勵有條件的金融機構設立專營機構，創(chuàng)新國際業(yè)務，下放審批權限，簡化辦貸手續(xù)。積極參與人民幣國際化進程，深入推進支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點工作，進一步推動跨境結算便利化。鼓勵企業(yè)開辦跨國公司外匯資金集中運營和跨國企業(yè)集團跨境人民幣資金集中運營業(yè)務,支持跨境電子商務發(fā)展。鼓勵大中型出口企業(yè)參股省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)信用擔保公司等融資擔保機構，增強其融資擔保增信功能。 （人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、省商務廳、相關金融機構按職責分工負責）

　　（八）積極復制推廣自貿(mào)區(qū)金融政策。 積極推動外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯，推廣銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業(yè)務，直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理。建立健全全口徑跨境融資宏觀審慎管理制度。支持企業(yè)開展國際商業(yè)貸款等各類境外融資業(yè)務,構建跨境個人投資者保護制度，嚴格投資者適當性管理。 （人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、相關金融機構按職責分工負責）

　　三、提升資本市場開放合作水平

　　（九）推進地方金融機構境外上市。 支持江西銀行、九江銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行機構,以及小額貸款公司、融資性擔保公司等地方法人金融企業(yè)在香港H股上市。推動恒邦財險公司、江西聯(lián)合股權交易中心加強與境外金融機構合作，通過投資參股、業(yè)務合作等方式實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。鼓勵省內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、文化旅游等特色優(yōu)勢領域的優(yōu)質龍頭企業(yè)赴境外資本市場上市融資。（省政府金融辦、江西證監(jiān)局、江西銀監(jiān)局、江西保監(jiān)局、相關金融機構按職責分工負責）

　　（十）支持我省企業(yè)境外發(fā)債。 在風險可控的前提下，引導我省資信狀況好、償債能力強的企業(yè)和投融資平臺按照市場化原則，根據(jù)自身需要發(fā)行外債。支持“走出去”企業(yè)利用短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債等債務融資工具拓寬融資渠道。（省發(fā)改委、省商務廳、人行南昌中心支行、江西證監(jiān)局按職責分工負責）

　　（十一）發(fā)揮基金優(yōu)勢服務開放合作。 加強與絲路基金、亞投行、中非發(fā)展基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金等合作，圍繞我省特色產(chǎn)業(yè)建立平行基金幫助企業(yè)拓寬海外募資渠道，重點扶持我省企業(yè)“走出去”發(fā)展。探索在國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設立多幣種的產(chǎn)業(yè)投資基金，研究設立多幣種的土地信托基金等。（省政府金融辦、省財政廳、省商務廳、省發(fā)改委、江西證監(jiān)局按職責分工負責）

　　四、增強保險業(yè)開放合作能力

　　（十二）加快建設“信用保險統(tǒng)保平臺”。 完善我省政策性出口信用保險服務機制，建設“信用保險統(tǒng)保平臺”，提高對我省“走出去”項目的承保能力。大力開展出口信用保險保單融資，降低企業(yè)融資成本，著力培育各地“走出去”潛力企業(yè)。 （省發(fā)改委、省商務廳、中國出口信用保險南昌營業(yè)管理部按職責分工負責）

　　（十三）大力發(fā)展政策性保險。 鼓勵中國出口信用保險南昌營業(yè)管理部積極落實大型成套設備出口融資應保盡保政策，著力發(fā)展中長期出口信用保險、海外投資保險和出口特險，推動我省裝備制造出口和優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作，支持江西國際、江聯(lián)國際、中鼎國際、江西中煤、中國瑞林等一批重點優(yōu)質企業(yè)通過分包、總包、EPC+F、PPP、IPP等多種模式，參與“一帶一路”、非洲“三網(wǎng)一化”等境外基礎設施建設、對外工程承包、海外投資，提升我省企業(yè)國際綜合競爭力。 （省商務廳、省發(fā)改委、省國資委、省政府金融辦、相關保險機構按職責分工負責）

　　（十四）擴大信用保險承保規(guī)模。 支持出口信用保險公司提高承保風險容忍度，增加短期出口信用保險規(guī)模，優(yōu)先支持我省高新技術、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造、自主品牌、文化服務貿(mào)易等優(yōu)勢行業(yè)的出口，拓展“一帶一路”沿線國別和新興市場，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)市場。持續(xù)擴大小微企業(yè)出口信用保險覆蓋面，積極扶持有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)擴大出口，提高保障額度，促進我省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。（省商務廳、省政府金融辦、江西保監(jiān)局、相關保險機構按職責分工負責）

　　五、優(yōu)化金融業(yè)開放合作區(qū)域布局

　　（十五）支持南昌打造現(xiàn)代金融服務中心。 加快建設紅谷灘金融商務區(qū)，推動以瑤湖金融港為重點的金融產(chǎn)業(yè)服務園建設，發(fā)揮金融集聚效應，努力將南昌打造成為立足省內(nèi)、輻射周邊、面向全國、放眼世界的區(qū)域性現(xiàn)代金融服務中心，為我省加強與長江中游城市群構建“中三角”開放合作、加快融入長珠閩區(qū)域金融合作提供綜合金融服務。 （南昌市政府、省政府金融辦、人行南昌中心支行、相關金融機構按職責分工負責）

　　（十六）支持“江西建造”拓展海外市場。 推動省內(nèi)金融機構和優(yōu)質企業(yè)聯(lián)合到剛果（布）、剛果（金）、贊比亞、加蓬、喀麥隆等非洲國家和“一帶一路”沿線國家開拓市場。深化與新西蘭、澳大利亞和俄羅斯等國建造領域的金融合作。支持中國銀行江西省分行與巴西開展“西西合作戰(zhàn)略”。 （省商務廳、省政府金融辦、相關金融機構按職責分工負責）

　　（十七）支持境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設。 積極運用金融政策工具，重點支持華堅埃塞俄比亞國際輕工業(yè)城、華美馬來西亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、中格俄羅斯國際商貿(mào)城、贊比亞國際投資貿(mào)易合作區(qū)、哈薩克斯坦中哈贛江工業(yè)園等一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，帶動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能向境外轉移。（省商務廳、相關金融機構按職責分工負責）

　　六、營造金融業(yè)開放合作良好環(huán)境

　　（十八）加強組織領導。 建立金融開放發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期研究金融開放發(fā)展的重大事項，協(xié)調解決相關具體問題。聯(lián)席會議由省政府金融辦主要負責同志任組長，省商務廳和江西“一行三局”的分管負責同志為副組長，省工商局等相關部門及金融機構分管負責同志為成員，聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在省政府金融辦，負責日常工作。（省政府金融辦、省商務廳、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局按職責分工負責）

　　（十九）加大政策扶持。 建立引進人才工作常態(tài)化機制，落實優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位對金融高端人才進行股權、期權等中長期激勵。各地要將金融業(yè)開放合作發(fā)展納入政府考核范圍，對金融機構服務企業(yè)“走出去”發(fā)展給予充分支持。 （省政府金融辦、省人社廳、省財政廳、省統(tǒng)計局按職責分工負責）

　　（二十）防范金融風險。 依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）”和“江西省公共信用信息平臺”，積極解決企業(yè)與銀行之間信息不對稱問題。建立風險監(jiān)測預警發(fā)布機制，為“走出去”企業(yè)及時提供國別風險報告、海外資信調查、風險管理咨詢、信用評級等服務。組建債權人委員會，建立債權人委員會與政府、法院等部門溝通聯(lián)絡機制，完善制度，妥善處置企業(yè)突發(fā)風險。加快建立金融審判庭，加大對金融案件的審判和執(zhí)行力度。利用“江西失信被執(zhí)行人曝光臺”，打擊“老賴”，共建誠信。 （省商務廳、省發(fā)改委、省工商局、省法院、省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、相關金融機構按職責分工負責）

　　2016年6月20日

　　《關于促進金融業(yè)全面開放合作的實施意見》從“構建開放合作金融服務體系”、“促進銀行業(yè)對外開放合作”、“提升資本市場開放合作水平”、“增強保險業(yè)開放合作能力”、“優(yōu)化金融業(yè)開放合作區(qū)域布局”和“營造金融業(yè)開放合作良好環(huán)境”等“六大方面、二十項”對促進江西省金融業(yè)全面開放合作的實施進行了具體的規(guī)劃和相關部門的職責安排，對江西金融業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用。隨著《意見》的實施，江西省金融業(yè)必將迎來新的突破和質的發(fā)展。

　　“小豬理財”作為“一家已經(jīng)撮合借貸雙方交易規(guī)模達10億元，已設立全國28個省份，近200家網(wǎng)絡運營中心；正在布局集團化運作，后期資產(chǎn)端、理財端、各地加盟運營中心端及‘小豬理財’平臺都將單獨成立子公司，進而成立集團公司，旗下所有子公司圍繞著‘小豬理財’平臺來展開一系列的戰(zhàn)略規(guī)劃”的有追求和使命感的，安全、便捷、透明的互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務平臺，一直積極配合和響應各級政府的相關政策和規(guī)定。

　　在未來，“小豬理財”將繼續(xù)秉承“以風控為核心”的原則，不斷發(fā)展優(yōu)化自身產(chǎn)品和服務，以完善的風控體系和優(yōu)越的互聯(lián)網(wǎng)技術將為投資者資金安全保駕護航。小豬理財作為江西省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會理事單位，為江西省金融業(yè)的發(fā)展貢獻一己之力，是責任所在！