4日，中國商務部發布了關于對原產于美國的部分進口商品加征關稅的公告。商務部新聞發言人表示，對于美國違反國際義務對中國造成的緊急情況，為捍衛中方自身合法權益，中國政府依據《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則，將對原產于美國的大豆等農產品、汽車、化工品、飛機等14類106項商品對等采取加征關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。

　　同日，中國商務部表示，中方已經于4日就美國對華301調查項下征稅建議在世貿組織爭端解決機制下提起磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。

　　當地時間3日，美國貿易代表辦公室依據“301調查”結果公布擬加征關稅的中國商品建議清單，涉及每年從中國進口的價值約500億美元商品。

　　美國貿易代表辦公室當天在一份聲明中說，建議對來自中國的1333種商品加征25%的關稅，主要涉及信息和通信技術、航天航空、機器人、醫藥、機械等行業。

　　聲明說，公眾可于5月11日之前向貿易代表辦公室就清單內容和稅率提交書面意見。此外，301調查委員會將于5月15日就清單內容舉行聽證會，并在5月22日之前再次接受公眾意見。

　　釋疑

　　中美貿易為何不平衡？美國經濟結構問題

　　昨天下午，國務院新聞辦召開中美貿易有關情況吹風會，財政部副部長朱光耀和商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文答記者問。

　　對于“希望中方每年減少一千億美元的對美順差”一說，商務部副部長王受文表示，中美貿易順差實際只有美方公布逆差的三分之一，雙方不平衡的首要原因是美國的經濟結構問題?！耙磺|美元的順差全讓中國來減，這是絕對不能接受的?！蓖跏芪恼f。

　　王受文進一步解釋，所謂經濟結構問題，是指美國儲蓄小于投資、消費較多，這就決定了它在全球貿易有逆差。其次，美元作為國際支付貨幣，決定了美國必須要保持較大的貿易逆差，才能維持這個地位。對中美貿易來說，出現不平衡的一個重要原因，是美國有很多優勢行業，例如高科技行業，不向中國出口，從而產生了逆差。

　　王受文表示，最近幾年，美國經常項目貿易逆差占GDP的比重已經大大減少，在2007年全球金融危機的時候曾經達到4.9%，現在只有2.3%。而中國在2007年的時候，經常項目的貿易順差占到GDP的比重9.9%，到去年只有百分之一點幾。

　　為何打出了“大豆”牌？符合中國豆農利益

　　昨天下午，經國務院批準，國務院關稅稅則工作委員會決定對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。在這14類商品中，第一項和第二項都是美國大豆。

　　為何選擇大豆作為對美反制選項？財政部副部長朱光耀表示，美方用所謂“301條款”、“國家安全”等理由，來處理經濟問題，最后只會損害美國自身，損害中國，同時也損害全世界的利益。在這種情況下，中國被迫提出了相關的產品目錄作為反制行動，而且提出目錄和相關順序是有依據的。

　　從數據來看，中美大豆貿易戰美國大豆出口總量的62%，在2017年，美國向中國出口的大豆為3285.4萬噸，占中國進口總量的34.39%。因為數量很大，中國種植大豆的農民已經向相關協會提出訴求，認為美國政府方面的補貼已經影響到了中國種植大豆農民的利益，中國政府要尊重中國農民的要求，尊重中國大豆協會的政策訴求，所以將大豆作為了這次反制的一個選項。不過，朱光耀也強調，目前這些產品目錄還沒有生效。

　　貿易摩擦升級怎么辦？按照WTO規則解決

　　“中方歷來強調中美的經濟關系是互利共贏的，這是中美經濟關系的實質。在1979年中美兩國建交之初，中美貿易額只有25億美元，到了2017年度，中美貿易額達到5800億美元，增長了232倍還多。這樣快速的發展，反映的實質就是中美經濟關系互利共贏?！敝旃庖硎?，面對經濟關系的快速發展和巨大的貿易額度，兩國之間難免有貿易摩擦。

　　朱光耀說，對于貿易摩擦，中方歷來強調要本著相互尊重的原則，通過政策溝通磋商，按照WTO的規則加以解決，這是中美兩國作為WTO的重要成員都應遵守的原則。

　　但是，如果中美貿易摩擦繼續升級，朱光耀也明確表態稱，新中國成立以來，中國從來沒有對外部壓力屈服，現在雙方已經把問題擺到桌上，是談判合作的時間，但談判合作的前提是相互尊重，要互諒互讓，而不是漫天要價。

　　王受文進一步表示，中方是不愿意打“貿易戰”的，因為在“貿易戰”中沒有贏家。但是我們也不怕打“貿易戰”，如果有人堅持要打“貿易戰”，我們奉陪到底?！爸蟹揭回灥牧鍪牵勁小⒋枭探鉀Q問題的大門始終是敞開的，如果美方愿意談，我們愿意在平等及相互尊重的基礎上進行磋商，解決分歧。所以簡單地說，如果有人堅持要打，我們奉陪到底，如果有人愿意談，大門是敞開的。”

　　擔憂“中國制造2025”？有不同意見可磋商

　　在美國貿易代表辦公室的“301調查”報告中，對“中國制造2025”提出幾方面擔憂，一是先進技術中國如何獲得，是否通過正當途徑？二是讓中國企業占一定市場份額，有沒有排他性？三是中國政府大量資助國內公司，是否符合國際經濟規則？

　　對此，王受文表示，中國本著開放發展、合作共贏的理念提出“中國制造2025”，符合在世貿框架下的義務。如有不同意見，可以在WTO國際規則的框架下解決問題，可以再磋商，也可以起訴，但不希望人為地制造借口，然后實施單方面措施。

　　王受文說，“中國制造2025”的目的是為中國制造業的升級提供戰略指引和信息指導，是透明、開放的，也是非歧視的，不僅中國企業可以參加，外國企業也可以參加；不僅國有企業可以參加，民營企業也可以參加。歡迎美資企業參加“中國制造2025”計劃。

　　王受文還提出，“中國制造2025”的指標是預測性的、指導性的，而不是強制性的，很多國家都有類似的指導性指標、規劃。他舉例說，美國在克林頓政府時期，曾制定過一個國家基礎設施計劃，將信息高速公路作為振興美國經濟的一項重要措施；在奧巴馬政府時期，則制定過一個“出口倍增”計劃，該計劃的指導性目標是在五年之內出口翻番?！八晕矣X得，對‘中國制造2025’，大家需要再去仔細地閱讀，不要把它當成可怕的事?！?

　　此外，對于美國“301調查”報告中關于中國“強制技術轉讓”的指責，王受文說，這是毫無事實根據的，中國沒有任何法律規定外國企業必須轉讓它的技術給中國合作伙伴。

　　他表示，中國確實存在一些行業，外資進入時需要進行合資，這個要求符合WTO規定。在合資過程中，企業與企業之間進行技術轉讓，完全依據契約，這是自愿行為，政府不應該進行干預。實際上，有一些美國企業，例如某知名汽車公司，還通過合資的方式，在中國實現了巨大收益。其通過合資獲取的利潤，超過了它在美國本土的利潤，也超過了它在其他國家的利潤。

　　本組文/本報記者 董鑫

　　聲音

　　外交部：影響我們可以承受

　　外交部發言人耿爽4日表示，妄圖通過施壓或恫嚇使中國屈服，過去沒有成功過，今天也不會。

　　關于美方措施對中方將會造成多大影響、中方能否承受的提問，耿爽在例行記者會上表示，中方注意到，美國工商界、普通消費者、媒體、智庫都對美方的做法和由此將產生的嚴重后果表示擔憂。很多國家和國際組織也都對美方的單邊主義和貿易保護主義行徑表達關切和反對。我們希望美方傾聽這些理性、務實的聲音，回到對話協商、合作共贏的正確軌道上來。

　　“至于你問到美方措施對中方造成的影響問題，我可以告訴你，當然有影響，但我們可以承受?！惫⑺f。

　　他說，回首中國改革開放40年來的風雨歷程，我們經歷了諸多挑戰和困難、干擾和打壓，但正是在化解、克服、應對的過程中，我們的實力不斷增強，自信不斷增加。妄圖通過施壓或恫嚇使中國屈服，過去沒有成功過，今天也不會。

　　駐美大使館：來而不往非禮也

　　當地時間3日，中國駐美國大使館發表聲明說，中方強烈譴責、堅決反對美方在毫無事實依據情況下發起對華“301調查”并公布征稅建議。

　　聲明說，美方做法嚴重違反了世貿組織基本原則和精神，是典型的單邊主義和貿易保護主義，不利于中國國家利益，不利于美國國家利益，也不利于全球經濟利益。

　　“來而不往非禮也。中方將立即訴諸世貿組織爭端解決機制。同時，將根據中國有關法律，對美國產品采取同等力度、同等規模的對等措施。希望美方保持理性，著眼長遠，不要在錯誤的道路上越走越遠?！甭暶髡f。

　　駐世貿組織代表：報告東拼西湊

　　當地時間4日，中國常駐世界貿易組織代表張向晨發表書面聲明說，美國根據“301調查”報告公布擬對華采取的關稅措施，蓄意嚴重違反世貿組織最基本、最核心的規則和精神，是典型的單邊主義和貿易保護主義行徑。對此，中方強烈譴責，堅決反對，并準備對美產品采取對等措施。

　　張向晨表示，美國“301調查”報告歪曲事實，東拼西湊，完全不符合中國推進市場化改革、擴大對外開放和加強知識產權保護的實際情況。在多邊貿易體制的歷史上，“301條款”曾肆虐一時，臭名昭著，遭到很多國家抵制，自本世紀初以來已偃旗息鼓多年。

　　張向晨說，中方將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。他強調，美國的做法嚴重動搖了世貿組織的根基，使多邊貿易體制置于空前險境。中國呼吁所有世貿組織成員和中國一道，堅決抵制美國的貿易保護主義行徑。本組文據新華社

　　作者：董鑫