移民工作是水電站建設的重要工作，需要地方政府、移民部門、業主方、建設單位等各方圍繞共同的目標，互相理解、支持、配合、對接，確保各項工作穩步推進。

　　來源：中國能源報、云南日報

　　在白鶴灘水電站的建設中，最大的生態改變就是移民搬遷。

　　“白鶴灘水電站移民實物指標調查工作于2011年正式啟動，經過4年時間的規劃和上百次各級政府移民專家的討論，目前所有的移民規劃全部完成并經過國家核準。”三峽集團移民工作局局長姚元軍對記者表示，今年正式進入白鶴灘移民搬遷實施階段。水電站的建設將對庫區經濟社會發展、基礎設施、城鎮化建設、旅游產業發展等產生積極影響。

　　動遷移民近10萬人

　　白鶴灘水電站位于四川省寧南縣和云南省巧家縣境內，白鶴灘水電站建設征地范圍包括水庫淹沒影響范圍、樞紐工程建設征地范圍和集鎮新址征地范圍。據實物指標調查數據統計，動遷移民89021人，動遷房屋面積達957萬平方米。

　　三峽移民局白鶴灘項目部副主任劉燦對記者表示，移民搬遷涉及云南省境內的巧家縣、會澤縣、東川區、祿勸縣、倘甸產業園區，四川省境內的寧南、會東兩個縣。據調查，白鶴灘水電站建設征地涉及39個鄉鎮135個行政村的沿江地區。

　　“白鶴灘水電站移民的最大特點是直接淹沒實物量大，涉及面積達234平方公里，搬遷近10萬人。”劉燦介紹，庫區經濟較為落后，人民生活水平較低，白鶴灘涉及搬遷的7個縣（區），有5個縣（區）為國家級貧困縣，集中連片貧困意味著白鶴灘移民搬遷安置難、發展難。

　　移民搬遷工作是一項重大民生工程。據統計，選擇在縣城及服務型城鎮化安置的移民達到6.37萬人，約占移民安置的64%，安置后，將顯著提升當地城鎮化水平。對于選擇農業移民的村民，在補償房屋的同時，給每人配置不少于1畝的土地，讓他們仍可在土地上精耕細作。

　　庫區脫貧攻堅“新引擎”

　　“白鶴灘的移民投資巨大，靜態投資近600億元，占工程投資的一半。”姚元軍說，白鶴灘移民的目標是，讓移民搬遷從根本上改變庫區村民的生活。

　　據悉，水庫建成后，興起的旅游、物流等行業可為當地村民增加就業機會，對當地消費和GDP增長形成強有力的拉動作用，更是助力庫區脫貧攻堅的“新引擎”。

　　數據顯示，白鶴灘工程建設期間，拉動四川GDP增量1530億元，相當于2016年四川GDP的4%；拉動云南GDP增量1510億元，相當于2016年云南GDP的10%。白鶴灘水電站經營期間（按30年考慮），可增加四川、云南兩省電力增加值總計6365.48億元。建設期內的稅收貢獻總額約16.7億元，電站建成后，平均每年地方可以增加稅收26.73億元。

　　搬得出、穩得住、能致富

　　今年3月13日，云南省副省長、省移民開發領導小組組長張祖林調研白鶴灘水電站移民工作時強調，要全面貫徹落實2016年10月31日陳豪書記主持召開的烏東德、白鶴灘水電站移民工作專題會議精神，進一步統一思想、明確任務、落實責任，加快推進白鶴灘水電站移民工作。

　　張祖林一行深入巧家縣實地查看蒙姑新村、新塘新村、金塘集鎮等安置點規劃情況，召開座談會聽取昆明市、曲靖市、昭通市、華東院、三峽集團公司移民工作局、省移民開發局工作匯報。

　　張祖林強調，要統一思想、提高認識，切實把思想和行動統一到陳豪書記主持召開的專題會議精神上來，把白鶴灘電站建設和移民工作放到國家的發展戰略高度，主動融入、系統謀劃、統籌推進。在下步工作中，要立足長遠、適度超前，抓好移民安置房建設和產業后扶工作，確保移民“搬得出、穩得住、能致富”；要因地制宜、規劃先行，為重點旅游集鎮建設留出公共空間，為今后發展旅游業留出發展空間；要統籌兼顧、公平公正，加強溝通和學習借鑒，研究吃透政策，確保移民工作公平公正；要實事求是、精準到位，對沒有后續發展用地的移民群眾逐戶統計，分類梳理，做到幫扶措施精準到戶到人。省政府督查室要牽頭成立督查組，強化專項督查，嚴格按照程序問責問效。

　　座談會上，昭通市委書記楊亞林就做好白鶴灘水電站移民工作作了表態發言。楊亞林表示，昭通市將認真貫徹落實好省委陳豪書記在烏東德、白鶴灘水電站移民工作專題會議上的講話及本次座談會精神，堅決以講政治、顧大局的站位，以務實扎實的作風保證圓滿完成好白鶴灘電站移民搬遷任務，切實按照省委、省政府要求，有力有序地推進各項工作；從思想、工作上做好充分準備，客觀公正看待和處理可能出現的問題和困難，把工作做實做細做出實效。

　　昭通市市委副書記、市長郭大進匯報了昭通市相關工作情況。郭大進說，支持好國家重點工程建設，是昭通各級黨委、政府不容推卸的使命擔當。下步工作中，昭通將認真貫徹落實省委、省政府的決策部署和本次會議精神，扛起責任，主動作為，著重抓責任落實、政策研究、移民遷建、移民穩定，舉全市之力抓緊抓好白鶴灘電站建設移民各項工作，努力完成各項目標任務。

　　探索安置新路子

　　時間過去近半年。目前，白鶴灘水電站云南省的移民工作正在進一步提速。

　　8月21日，白鶴灘水電站巧家縣移民工作領導小組召開第二次會議；8月26日，昭通市白鶴灘水電站移民搬遷安置工作領導小組召開第一次會議。云南省一周內召開兩場移民工作會議，目的是結合巧家自然資源稟賦、歷史文化特色，科學優化提升特色旅游城市規劃與特色小集鎮規劃，走出白鶴灘移民安置的新路子。

　　據了解，白鶴灘移民搬遷工作將成為巧家縣跨越式發展的支點，巧家縣的移民工作將突出“一張藍圖、一套政策”兩個重點，做好“山水”兩篇文章，按照產城融合、城鄉一體的理念，將巧家縣城打造為精品旅游縣城。

　　昭通市委書記楊亞林要求，把白鶴灘電站建設和移民工作放到國家的發展戰略高度，主動融入、系統謀劃、統籌推進；要緊緊扣住“綠水青山就是金山銀山”的理念，做實環境保護與生態整治。

　　“充分利用巧家干熱河谷地帶的優越自然環境，打造巧家特色，賦予特色旅游城市更多內涵和價值，做到山上看水，水上看山，城在山中，山水相連，融為一體。”楊亞林表示。

　　編輯：Eason