近年來，

龍華新區經濟社會快速發展，

綜合實力迅速增強，

涌現出獨具特色的“龍華六大現象”。

這些帶著濃厚的龍華發展印記的“六大現象”有哪些？

背后又有什么樣的故事？

來！一起去領略新區產業風采吧！

　　1

　　深圳北中心現象

　　化地緣優勢為發展優勢

　　交通樞紐見證“夢想成真”

　　2011年12月26日上午，廣深港高鐵廣深段開通暨深圳北站啟用儀式舉行，深圳市正式進入高鐵時代，廣深港客運專線、廈深鐵路陸續開通，形成覆蓋廣州、長沙、武漢、廈門等華南、東南重要地區、城市的三小時高鐵出行圈；在此之前，龍華新區已經進入了“軌道交通時代”，軌道二期工程4、5號線于2011年建成通車，區內運營里程14.9公里，設站9個。隨著新區的快速發展，2013年，軌道4號線“4改6”編組擴容和運營提速啟動，現軌道日客運量已達58.2萬人次。

　　伴隨著深圳市發展的切實需要，龍華新區的城市定位在原有基礎上實現躍遷，從“福田中心區的后花園”到“城市副中心之一”，再到“深圳北中心”——隨著定位的不斷變化，龍華新區在深圳發展版圖上的優勢不斷得以深化、提升和明確。

寶能科技園北區

　　組團發展戰略布局“深圳北中心”

　　今年1月21日，在2016年龍華新區黨工委工作會議上，新區黨工委書記余新國指出，“十三五”期間，龍華新區將實施組團發展戰略，重點打造北站商務中心片區、鷺湖科技文化片區、九龍山科技片區、龍華現代商業片區、大浪時尚創意片區、觀瀾生態文化片區六大開發片區。

　　5個月之后的6月21日，新區黨工委副書記、管委會主任陳清做客“民心橋”時表示，“打造深圳北中心”則是龍華新區未來五年的發展目標。

　　記者獲悉，龍華新區將按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的思路，構筑城市發展中軸，集中力量加快六大重點片區開發建設，促進生產、生活、生態空間協調發展，培育經濟增長極。目前六大片區正按照謀劃好的既定方案穩步前行，良好運轉。

深圳北站重點片區建筑空間形態效果圖

　　交通路網助力“從配角到主角”

　　審視龍華新區的交通發展，除了始發運力位居全國第四的深圳北站之外，龍華新區的交通路網建設“內外兼修”，快步發展，為實現“深圳北中心”發展目標助力。清平高速二期、新彩通道等一批重要道路建成通車，打通了龍華新區對外出行、區域輻射的骨干通道；梅觀高速（觀瀾-梅林關）免費通行，大大降低市民出行成本和沿線企業運輸成本，釋放高速公路紅線范圍土地，對于加快龍華新區轉型升級、推進特區一體化、加快建設中部發展軸、優化全市戰略布局有促進作用。

　　內部路網方面，改造完成民治大道、和平路、布龍路等干線道路，石清大道一期、大浪北路、平安路等67條道路正開工建設，完善龍悅居保障房、大浪時尚創業區、觀瀾北工業區等片區微循環道路。目前龍華新區初步形成主干路網架構，全區道路網規模達731公里，總體路網密度約6.67公里/平方公里。

　　立志要把地緣優勢轉化為發展優勢的龍華，還有著更多的謀劃：“十三五”期間要進一步加強“四橫四縱”高快速路網骨架建設，促進區域一體化；構建“十三橫八縱”的城市主干路網結構。先天的地緣優勢，再加上不斷提升、完善的交通路網，龍華新區的區域競爭力強勁爆發。

　　2

　　梧桐樹現象

　　筑造深圳北人才新高地

　　貼心服務 “鳳凰”擇龍華而棲

　　早在2013年，經一位博士朋友介紹，汪遠昊參加了龍華新區舉辦的“百名海外博士龍華行”活動，驚喜地了解到新區日新月異的發展、優越的區位優勢以及即將出臺的“龍舞華章計劃”，于是萌發了到新區干事創業的想法。

　　經過一番考察，2014年6月，他和幾名合作伙伴下定決心，落戶龍華新區銀星科技大廈“龍華新區留學生創業園”，成立深圳孔雀科技開發有限公司。公司以“孔雀”命名，正是呼應該公司團隊核心成員的特點。該公司是一家由海外人才組建的青年團隊，團隊包括5名深圳市“孔雀計劃”人才——汪遠昊、彭晉卿、陳曦、宋驁天、王世鋒。這支青年團隊的專業背景涵蓋綠色建筑材料開發、建筑節能技術、新型太陽能電池研發、綠色建筑評估等領域，助力打造“綠色城市”。

汪遠昊博士（中）帶領團隊在實驗室里做實驗

　　政策利好 人才引得進留得住

　　栽下“梧桐樹”，引得“鳳凰”來。2014年2月，龍華新區“龍舞華章計劃”人才政策出臺，該政策涵蓋1個主體文件、4個配套文件。自2014年9月“龍舞華章計劃”實施以來，及時為新區“龍舞華章計劃”認定的高層次人才發放生活補貼、住房安居補貼，購買健康保險，組織進行健康體檢等，真正讓人才政策惠于人才引進、成長和創業，在新區營造尊重人才的人文氛圍，開啟了新區人才工作政策保障的新局面。

　　今年8月28日，《龍華新區“龍舞華章2020”人才發展若干措施（試行）》正式實施，這是新區人才政策方面的又一重大利好。該人才新政在各項補貼方面力度加大、補貼對象更加規范，同時，更加注重拓寬渠道引進培養急需緊缺優秀人才、加快推進人才培養載體建設以及建立更專業化社會化的人才管理服務體系。

人才匯聚龍華

　　創新思路 拓寬招才引智新路徑

　　拓展招才引智新路徑，對接高端智力，是新區人才工作的又一亮點。

　　以今年4月，新區參加的第十四屆中國國際人才交流大會為例，大會期間，新區再次帶來不一樣的驚喜。今年，新區還創新引才引智平臺，舉辦了首屆深圳市龍華新區國際科技（人才）合作項目對接會。來自美國、意大利、俄羅斯等國的26名技術專家、產業研究者及創投人士來到新區尋求合作，并取得豐碩成果。

　　在今年的全國高校畢業生雙選會、“精英天下”中高級人才招聘會龍華新區專區中，有來自新區的58家知名的參展企業，比去年的參展企業多10家；提供了2848個就業崗位，比去年多430個；初步達成就業意向1720人，比去年多774人。今年，參加“百名海外博士龍華行”的博士有125人，比去年多25人。其中，達成簽約意向的博士19名。當前，新區吸納現代化國際化人才優勢日益凸顯。

　　3

　　助推器現象

　　拿出真金白銀精準扶持企業發展

　　得益于扶持政策 諸多企業加速發展

　　2014入駐新區觀瀾辦事處銀星產業園的一家以新材料研發為核心的公司，盡管成立不久，但已經嘗到了新區產業扶持政策的甜頭。這家公司負責人告訴記者，深圳市和龍華新區都有扶持產業發展的好政策，公司也非常關心這些政策的落實。在仔細研讀了新區產業政策后，只要發現有適合公司的項目就會積極申報，目前已獲得了新區在孵項目資助10萬元以及人才創新項目資助8萬元。

　　該企業負責人所稱的“在孵項目資助”，其實就是《龍華新區關于加快高新技術和戰略性新興產業發展的若干措施（試行）》中的第二十四條：入駐經認定的科技孵化器具有自主知識產權的孵化項目，經評審符合條件的，一般孵化項目資助10萬元，獲市級以上科技計劃立項的最高資助20萬元。

　　據該負責人介紹，新區產業扶持政策林林總總，但是申請起來一點也不難，比想象中簡單很多，確實免去了企業很多麻煩?！靶聟^經濟服務局的網站上都有模板，我們照著填就行了，熟練了之后一兩天就能把申請表填好?！痹撠撠熑苏f：“申請通過審核后，1到3個月錢就能到賬，速度非?？?！作為一個剛剛起步的中小企業，新區這些扶持資金，確實有助于企業發展，能讓我們把事情做得更好。”

新區召開惠企政策宣講會

　　扶強扶優扶新 為企業轉型升級錦上添花

　　據悉，新區的產業扶持政策中，許多項目的扶持資金額度均超過深圳其他各區，扶持力度不言而喻。據新區經濟服務局相關負責人介紹，新區拿出這么多錢來扶持產業發展，并非“有錢任性”，而是代表著新區的政策導向，即鼓勵企業通過申報產業扶持資金的方式，進行產品研發、設備的升級換代和人才的引進。

　　產業扶持政策對企業而言意味著什么？銀星產業園一家企業的負責人肯定地告訴記者，絕不是“雪中送炭”，而是“錦上添花”！該負責人稱，從產業扶持政策申報標準和要求中可以看出，新區希望扶持的是有資金實力、有技術基礎、有成果的企業和項目，扶持項目要符合深圳及新區發展模式，也具備孵化能力。新區并不希望浪費納稅人的錢，而是希望通過扶持政策，和企業共同干好一件事，幫助企業把事情做得更好、更完美，讓政府投入的資金能取得實實在在的成效。

　　4

　　蝶變現象

　　打造園區轉型升級的龍華樣板

　　建設創新產業園區 產業環境“三連跳”

　　華新區總面積近176平方公里，但建成區面積高達107平方公里，而可供建設用地面積不足3平方公里。此外，建成區存在著建設檔次低、規劃水平落后、基礎設施配套不足等硬傷，由此導致龍華新區在產業轉型升級時面臨空間不足、高端載體缺乏的掣肘。

　　為此，龍華新區雙管齊下，一方面加快創新產業園建設和新區產業載體認定，打造集企業孵化、上市培育、總部經濟于一體的高層次新型科技產業園；一方面認定一批示范、先進、優秀等不同級別的產業園區并協調推進建設，為企業引進、項目落地搭建承載和發展平臺。

　　據悉，自2013年9月以來，龍華新區已先后為13個創新產業園與8個特色工業園區授牌。這些創新園區和特色園區成為龍華新區產業升級的重要支撐。

錦繡科學園

　　“一街道一園區”政策 舊園區變身“弄潮兒”

　　從去年8月開始，龍華新區經濟服務局在充分調研多個舊工業區和前往南山區學習考察有關改造方案的基礎上，起草了《龍華新區進一步加強舊工業區改造推動產業轉型升級的實施方案》。

　　方案提出，堅持政府引導、多方共贏原則，對擬改造產業園區，新區經濟服務部門將做好園區改造的產業定位、規劃設計、改造建設和產業引進等，實施“一園一策”，統籌推進。產權明晰、業主改造意愿強、具備改造條件、投入適中、見效快的園區將加快推進，成熟一個改造一個。

　　為推動舊工業區改造升級，龍華新區拿出了前所未有的扶持力度，對舊工業園區升級改造進行資金補貼。每一園區獲得的資助金額累計不超過園區建設、改造費用總投入的30%，最高不超過2000萬元。

　　5個園區率先試點 將變身高端產業空間

　　經過前期調研，“一街道一園區”模式開始在基層激發熱烈回響，首批申報園區多達18個，最終觀湖辦事處的創新工業園、大浪辦事處的華聯工業區和上橫朗第四工業區、民治辦事處的特區1980文化科技產業園、福城辦事處的塘前工業區共5個園區進入首批試點改造范圍。

　　據悉，首批5個園區，總建筑面積已經接近50萬平方米。經過改造升級后，這些配套殘缺、功能單一的老舊園區，屆時將變身環境優美、功能完善的高端產業空間。

　　5

　　家龍華現象

　　有顏值擔當 更有內涵氣質

　　有“顏值”：持續釋放“綠色福利”

　　建區五年，新區綠化美化成果豐碩。一大批綠化提升項目陸續建成投用，持續為近三百萬新區市民兌現“綠色福利”。今年3月，新區被全國綠化委員會評為“全國綠化模范單位”，成為全市首個獲得這項榮譽的區級單位。

　　作為原經濟特區外地區，公園數量不足一直是龍華新區發展過程中力圖彌補的短板。近年來，他們結合居民需求在公園建設方面持續發力，通過建成“公園之城”，打造“美麗龍華”。目前，新區的公園總數也達到了可觀的101座，突破“百座公園”建設目標。其中，新龍公園首次采用“海綿城市”設計理念，打造節約型綠地，為新區公園建設開辟了新思路；德逸公園、龍華公園被評為“深圳市五星級公園”。今年，新區城管局進一步啟動30座公園建設計劃，年內開工建設20座，提升改造10座。記者日前從該局獲悉，目前新建的20座公園中，8個已基本完工，7個正在施工中，其余5個均按計劃推進前期工作；提升改造的10座公園中，6個已基本完工，4個正在施工中或準備進場。據介紹，到2020年全區公園總數將超過150座，“公園之城”可謂名副其實。

　　與此同時，新區多渠道打造景觀亮點。對符合綠化條件的交通渠化島進行美化提升，今年已完成新區大道沿線渠化島、梅龍大道沿線渠化島、松元環島渠化島等16個渠化島提升改造。大力打造地鐵出入口街頭園林小品示范點，目前已完成地鐵龍華線高架段立面刷新工程、清湖地鐵口、龍勝地鐵口綠化提升。立體綠化也在逐步推廣，已完成布龍路-油松路、清富路人行天橋建設工程、行知學校立體綠化，實現綠化向空間拓展。

　　值得一提的是，今年新區啟動了“一路一街”樣板工程，在6個辦事處打造“一條示范路，一個特色街區”，旨在樹立樣板、以點帶面推動城市景觀逐步提檔升級。“一路一街”統一按照“三改四清五優”標準實施，“三改”即白改黑、上改下、綠改彩，“四清”即清柱、清牌、清門、清箱，“五優”即優化綠地、優化街景、優化照明、優化立面、優化市容。各辦事處共申報了“9路8街”，目前升華二街已完工，龍華人民路已基本完工，華興路、華旺路正在編制概算，其余各路各街正在開展方案設計。

　　此外，繼新區綠廊示范區建成后，新區還啟動綠廊二期建設，將民治北站周邊零散的8塊用地（約5.7萬平方米）建成綠廊示范區延伸綠地，讓更多居民走進來，享受“綠色福利”。

一河兩岸風景如畫

　　有“內涵”：硬件+軟件提升民生福祉

　　對于百姓來說，幸福指數與民生福祉密不可分。作為原特區外，新區各項基礎設施薄弱，不可避免要經歷高速發展中的陣痛。這幾年，新區加大各項民生投入，保障和改善民生，促進民生福祉持續增加。

　　保障性住房方面，“十三五”期間新區新增籌集保障性住房26500套，供應23200套，其中面向人才群體供應不少于70%。今年，新區還計劃開工及籌集保障性住房2721套，供應1600套；教育事業方面，新區現有中小學61所、學位13萬個；幼兒園175所、學位5.9萬個。今年新增的深圳市高級中學龍華校區、新區實驗學校和新區外國語學校今秋已如期開學?！笆濉逼陂g，新區還將新建公辦學校20所，改擴建學校27所，到2020年新增義務教育公辦學位3.5萬個，新增高中學位7500個；衛生設施方面，新區擁有醫療衛生機構425家，大型公立醫院3家，實有床位3289張。到2020年，將建成5所大型醫院，改擴建2所區屬醫院，社康中心增至60家，實現“十分鐘就醫圈”；文體設施方面，新區現有文體中心4個、文化廣場2個、體育活動中心2個、1011家持證文化類經營場所、9個文博會分會場、2家國家級文化產業示范基地、4個市級文化產業示范園區、1個國家5A級景區、1個國家4A級景區；交通方面，全市首條現代有軌電車即將開進龍華,沿線均為無人值守開放式簡約站臺，設置信息牌、自動售票機、應急電話、廣播系統，滿足乘客服務需求。有軌電車過路口與社會車輛市政信號互聯互通控制，將大大提高安全保障和通行效率。目前，有軌電車建設進度已超過80%，明年初有望開通試運營。

　　此外，新區治安環境的持續好轉，帶給轄區居民更多安全感。近年來各類警情逐年明顯下降，社會治安總體形勢保持平穩向好。

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　　無縫服務現象

　　上門問需 量身定制服務企業

　　遵循規律 服務力求前置

　　基于人才創業與企業發展規律，前瞻性地開展服務，為企業發展提速增效是新區為企業稱道的一大利器。

　　一方面，新區針對企業需求的共性，力求服務處處想到前面：針對企業普遍面臨的缺乏發展空間的問題，新區大力扶持載體建設，最高給予千萬獎勵，寶能科技園、錦繡科學園、新區科技企業孵化器、新區留學生創意園等一批高端產業園相繼入市。新區還創新性提出“產業保障房”思路，即在產業用地招拍掛、城市更新以及項目容積率提升中，要求配建一定比例的產業用房由新區回購，為優質企業提供低成本的產業用房，“房地并舉”吸引優質項目落戶新區。針對龍華新區企業普遍小而散的現狀，新區試點“政府-園區-企業”的服務模式，在產業園中設立企業服務站，讓企業服務不出園區。針對新區以外向型經濟為主的特點，新區主動幫助企業拓展國外市場。

　　另一方面，在企業發展中，新區也給予其“前置性”指導。錦繡科學園就是新區“服務前置”的受益者。據介紹，園區的最初定位是高爾夫配套產業，在龍華新區領導和經濟服務局的積極引導下，產業園引入了環保和文化概念，并打造成創新產業園，吸引了眾多優質企業入駐。

新區召開重點企業負責人座談會，關心支持企業發展

　　上門問需 服務量身定制

　　新區持續開展區領導掛點服務重點企業制度，對重點企業實施“一企一策”訂制式服務，了解企業發展實際困難，幫助企業協調解決發展路上的“絆腳石”。2015年服務范圍擴展到轄區1000家企業，其中新區領導掛點服務企業86家，新區11個企業服務小組通過問卷調查、現場走訪等形式，共收集到86家掛點企業突出的困難和問題150項，目前已解決訴求87項，今年新區領導掛點服務企業將增至120家，相關服務工作已在陸續開展。

　　新區重商親商氛圍濃厚，無論是走訪新區重點企業，還是召開重點企業座談會，每次活動都有新區主要領導坐鎮。今年以來，新區相繼召開4場重點企業座談會，45家企業被新區請來“說實情、講實話”，大至企業用地需求得不到解決，小到人行天橋沒有建好，會上能協助解決的問題新區領導即刻安排相關職能部門負責落實解決，需要從長計議的問題，則列入政府下一步重點工作計劃。

　　個性服務在新區企業已成常態化。針對深圳市今年出臺的“促進科技創新、提升企業競爭力、人才優先發展”三大政策舉辦全市首場大規模政策宣講會，并自我加壓延伸服務，將整個8月定為“企業服務月”，多措并舉消除“企業成長煩惱”。推廣“一站式”企業服務站，建立包含手機短信、QQ群、微信群等線上聯絡平臺，1千多家企業入群，拓展企業服務渠道，舉辦25場各類宣講培訓會，到400多家重點企業點對點宣傳引導政策，通過線上線下多種渠道發送惠企政策，以傳統郵寄方式將最新惠企政策發放至轄區企業，目前已覆蓋所有規模以上企業。

　　制度保障 貼身服務常態化

　　道路決定命運，而制度保障長遠。對于可影響經濟發展全局的企業服務工作，尤其如此。在企業服務方面，新區出臺了系列文件，保證了企業“貼身服務”的制度化。在《企業訴求工作機制方案》中，六類50強企業、總部企業、上市企業、重點高新技術企業等行業領軍企業和龍頭企業被列為新區重點服務對象。協調解決的主要問題包括：交通、水電、管網等基礎配套；教育、醫療、住房等公共服務配套以及能源保障等方面?！斗掌髽I專項活動方案》通過新區領導掛點重點企業，搭建企業反映問題綠色通道，強化企業與政府聯動機制，切實幫助企業解決轉型升級中遇到的問題。

　　《服務企業專項活動方案》則通過新區領導掛點重點企業，搭建企業反映問題綠色通道，強化企業與政府聯動機制，切實幫助企業解決轉型升級中遇到的問題。

　　此外，新區還推出了“領導掛點聯系企業制度”，明確每位區領導率一個由相關部門負責人組成的服務小組，掛點十個左右的重點企業，通過現場辦公、書面征詢訴求、召集聯席會議等方式，為企業提供“處方式”服務。

　　內容來源：綜合寶安日報

　　編輯整理：問答龍華