二手汽車生產線進口國家一般有韓國、德國、臺灣、日本、美國、英國、比利時、加拿大、西班牙、法國等，很多二手設備進口清關時，容易出問題的流程在海關查驗和商檢動衛檢上。由于海關和商檢局是兩個不同部門，且現場檢查核對資料都是由人工完成的，主觀性比較大。我公司4月份代理清關了日本二手汽車生產線設備時就出現了該問題。該日本二手設備進口清關時，海關查驗順利通過了，但是到了二手設備進口動衛檢時，商檢老師發現了問題，終扣箱、整改。因此，引起了客戶的誤解。認識是我們的錯誤導致了這一現象的發生。事實上，海關查驗和商檢動衛檢的檢查內容是大同小異的。由于是人工審核，大方向是有同一性的，只是在一些細節問題上，每個人的看法都不同，導致終扣箱問題。商檢動衛檢認為該設備的銘牌應貼在設備的醒目位置，該設備的銘牌標識在了設備的底部。因此遇到了整改。

　　一、進口二手汽車生產線產品備案申請資料填寫注意事項

　　1. 二手汽車生產線備案申請書、產品清單及變更申請表為標準格式，不得隨意更改或刪減，且所有內容都需填寫清楚，且須用電腦填寫及打印，不得手填或手改。

　　2. 備案申請書的“申請人名稱及地址”和“收貨人名稱及地址”如一致，也需分別填寫名稱及地址，不能只填寫其中一個。

　　3. 屬解除監管情況，備案申請書的“發貨人名稱及地址”填寫“***”，并且“備案產品所在地”需填寫國內具體地方而不能只填寫“中國”。

　　4. 備案申請書的“備案產品名稱、型號”如有多個，只需填寫第一項的名稱及型號，并在名稱及型號后加“等”字。

　　5. 備案申請書的“備案產品數量”和“備案產品金額”為合計數，填寫時要寫上數量單位和幣種，如數量單位或幣種不一致時則需分單填寫。

　　6. 備案申請書的“備案產品產地”和“備案產品制造日期”如有多個，只需填寫其中一個即可，并在國名或年份（其中年份最長遠的）后加“等”字，如“日本等”“2006年等”（制造日期只需細化到哪一年）

　　7. 備案申請書的“入境口岸”不能填寫“XX海關”或“XX關區”請填寫“XX口岸”或具體報檢的地方。

　　8. 備案申請書的“備案產品的用途”和產品清單的“用途”二者必須一致，不需要填寫具體生產用途，對不屬于“企業自用”或“市場銷售”的，請在其它橫線中填寫實際用途（如：1.出口維修復進口、2.進口維修復出口、3.臨時進口、4.解除監管等），若申報的用途不屬于以上4種情況時，9. 產品清單的 “價格”為該行商品的“總價”請勿填寫為“單價”，并且請將數量單位和幣種填在標題行相應欄目的括號中，若數量單位或幣種不一致時，請分單填寫。

　　10. 請在產品清單的最后項設備的下一行寫上本次申報設備的“數量”和“價格”的合計數并將空白多余的行刪除。

　　11. 產品清單的所有項目原則上要全部清楚填寫，如實在不能提供，請在相應的欄目填寫“無”并須附書面解釋報告。

　　12. 變更申請表的“變更內容”請具體寫清楚需變更的內容，變更產品清單的內容須注明需更改行的序號，并且注明“由原為XXX更改為XXX，如變更清單內容涉及到證書內容也需改變的，則須同時對證書內容一并進行更改。

　　13. 變更申請表的“隨附資料”欄內請逐項寫上所遞交書面資料的名稱，并且將需更改的原簽發證書和清單的數量寫上（備案書為正本1份副本1份及清單1份，免裝證為正本1份及清單1份）。

　　14. 請在提交申請前認真審核，確保所填資料準確無誤

　　二、進口二手汽車生產線產品的工作程序

　　1、申請人填寫進口二手汽車生產線產品備案申請書

　　2、申請人準備如下資料：

　　一）申請人、收貨人、發貨人營業執照（復印件）；

　　二）合同或有約束力的協議；（需要時提供）

　　三）國家允許進口證明文件（復印件）；（需要時提供）

　　四）裝運前預檢驗申請書；（需要時提供）

　　五）擬進口二手汽車生產線產品清單（包括：名稱、編碼、數量、規格型號、產地、制造日期、制造商、新舊狀態、價格、用途等）。

　　六）其他有關資料。[免征稅進口的二手汽車生產線需提供海關審定的免征稅證明；超過8年的進口二手汽車生產線需提供產品的狀況說明（包括：設備照片、技術說明、使用情況、申明還能使用的年限、是否符合國家安全衛生環保等要求）；進口二手汽車生產線用于銷售的需提供內銷合同或在廣東境內銷售的情況說明等；印刷企業進口印刷塑料擠出機需提供印刷經營許可證]；

　　七）需辦理進口塑料擠出機證明文件的，申請人需在申請單“國家允許進口證明文件（復印件）”欄注明辦理地方塑料擠出機證明還是商務部塑料擠出機證明，同時提供《進口二手汽車生產線產品擬備案工作聯系單》（兩份蓋章原件）；

　　3、申請人向當地局監管處提交上述材料

　　4、當地局監管處辦理備案的進口二手汽車生產線產品，在受理備案申請后5個工作日內對需要進行裝運前預檢驗的，出具《進口二手汽車生產線產品裝運前預檢驗備案書》；對不需要進行裝運前預檢驗的，出具《進口二手汽車生產線產品免裝運前預檢驗證明書》。

　　5、需要進行裝運前預檢驗的，備案申請人應持《進口二手汽車生產線產品裝運前預檢驗備案書》及備案產品清單及時向裝運前預檢驗機構申請裝運前預檢驗。

　　6、裝運前預檢驗人員應當在貨物裝運前完成預檢驗工作，并根據預檢驗情況出具《裝運前預檢驗報告》。

　　7、自2003年8月1日起，進口二手汽車生產線產品運抵口岸后，收貨人或者其代理人應當持國家質檢總局或者直屬檢驗檢疫局出具的《進口二手汽車生產線產品免裝運前預檢驗證明書》（正本）或者《進口二手汽車生產線產品裝運前預檢驗備案書》和《二手汽車生產線產品裝運前預檢驗證書》（正本）以及其他必要單證辦理進口報檢手續。二手汽車生產線產品進口前需取得外經貿部門簽發的證明文件的，報檢時應當同時提供允許進口的證明文件。

　　8、檢驗檢疫機構接受報檢后，核查單證，簽發《入境貨物通關單》，并在《入境貨物通關單》上注明為二手汽車生產線產品，必要時實施查驗。

　　9、國家局辦理備案的進口二手汽車生產線產品，申請人填寫備案申請書，準備上述資料后（資料一式兩份，擬進口二手汽車生產線產品清單需一式三份），由二手汽車生產線產品使用地直屬檢驗檢疫局進行初審（未明確使用地的，向入境口岸直屬檢驗檢疫局進行初審），并由該直屬局簽署初審意見后，報國家局辦理。

　　10、辦理備案時，申請人應認真準備有關資料，產品清單應完整準確，備案書或免辦理單證明書發出后，無特殊原因一般不予更改；特殊情況需更改時，申請人需填寫進口二手汽車生產線產品備案更改申請單，說明更改原因、更改內容并提供有關材料，經主管領導批準后，方可更改。

　　三、在引進二手舊設備時，有關部門和廠家要注意以下問題：

　　1、引進二手舊設備應由懂專業技術、有實際工作經驗的技術專家參與決策。

　　2、技術、精度要求高，產品更新換代快的二手設備應慎重引進，壽命短、使用期限要求嚴格的設備不宜引進

　　3、要注意防止產生引進設備后遺癥。如國內解決配套設備、零配件有困難，不能與國內原材料、動力相適應的設備，引進之前必須拿出切實可行的解決方案。

　　4、引進二手舊設備有一個技術再創新、改造的過程。有的二手設備經過革新改造，增加先進裝置后，性能如新甚至優于原設備，應積極引進；有些二手設備無法革新改造，或過于老化陳舊，不能引進。

　　5、在購買二手設備時，我方應了解國際市場同類產品的價格和國際折舊慣例，以便確定合適的價格，避免吃虧上當

　　6、確定購買二手舊設備后，好由有關企業派技術人員到國外拆運，這不僅可以學習設備的拆卸、裝運和組裝技術，還可以檢驗設備，培訓人員。

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