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　　去年兩會(huì)，恰逢告別“十二五”，迎來“十三五”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此引得全球聚焦，萬眾矚目。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨，全國(guó)人大代表、江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)等16位人大代表，圍繞“物流業(yè)降本增效”“物流短板建設(shè)”“推廣新能源汽車”等議題積極建言。

　　今日下午3點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在北京開幕。這標(biāo)志著，一年一度的全國(guó)兩會(huì)正式啟帷。今年作為全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵年份，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開的年份。

　　在這個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，對(duì)于物流業(yè)而言，“提質(zhì)增效”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”這些老生常談的話題再次成為整個(gè)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于如何降低企業(yè)物流成本，杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后率先為物流人發(fā)聲，圍繞物流成本不降反升的現(xiàn)象提出3點(diǎn)建議！

　　三大問題造成物流企業(yè)成本高企

　　合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一項(xiàng)工作。2016年9月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016-2018年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，從簡(jiǎn)政放權(quán)、降稅清費(fèi)等五大方面全面部署降低企業(yè)物流成本、提高社會(huì)物流效率，是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要舉措。

　　《方案》的出臺(tái)讓實(shí)體企業(yè)特別是物流企業(yè)振奮，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些物流成本不降反升的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

　　（一）超限新規(guī)部分規(guī)定導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)輸成本大幅上升

　　2016年8月，新《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》公布，并自9月21日起施行。新規(guī)將2004年治超開始認(rèn)定的“每軸平均軸載不超過10噸，車貨總重最高不超過55噸”的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，改為以《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)確定的最大質(zhì)量限值作為超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與車輛生產(chǎn)設(shè)計(jì)限值保持一致，這一修改大幅度降低了部分車輛的可裝貨量。

　　以鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、冷鏈、飲料配送等領(lǐng)域大量使用的四軸載貨汽車為例，在2004年交通部、公安部與發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》中規(guī)定，四軸車的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為40噸，也就是四軸載貨汽車和四軸掛車的車貨總量都為40噸。9月實(shí)行的超限新規(guī)中，對(duì)四軸貨車和四軸掛車進(jìn)行了區(qū)別限定，即四軸載貨汽車超載限定為31噸，四軸掛車則為36噸。

　　這個(gè)修訂對(duì)廣泛運(yùn)用四軸貨車的物流相關(guān)企業(yè)造成了極大影響，主要有四：

　　1、直接觸及了廣大運(yùn)輸企業(yè)和卡車司機(jī)的生存底線

　　從40噸到31噸，以車重13噸計(jì)，原來可裝27噸貨，現(xiàn)在限裝18噸，裝貨總量下降三分之一，對(duì)于平均毛利率在10%以下的物流企業(yè)來說，利潤(rùn)空間被極大擠壓，原本盈利狀況就不佳的廣大中小物流企業(yè)和卡車司機(jī)的生存狀況堪憂。

　　2、給制造業(yè)等實(shí)體企業(yè)帶來了沉重的物流負(fù)擔(dān)

　　以娃哈哈集團(tuán)為例，新規(guī)實(shí)施后，公司運(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)了10%，一年僅物流成本將多支出近億元。

　　3、增加了整個(gè)社會(huì)的物流成本

　　據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年1月中國(guó)公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)為118.8點(diǎn)，環(huán)比升1.7%，這已是該指數(shù)連續(xù)五個(gè)月環(huán)比回升(至1月，新規(guī)實(shí)施正好5個(gè)月)，其中，以大宗商品及區(qū)域運(yùn)輸為主的整車指數(shù)為112.0點(diǎn)，環(huán)比上升1.6%，同比增長(zhǎng)22.6%，達(dá)到近年較高水平。

　　4、加劇環(huán)境污染

　　由于單車裝載量下降，同樣的貨物需要更多的車輛來運(yùn)輸，增加道路擁堵和尾氣排放，加大了環(huán)境和空氣污染。

　　（二）營(yíng)改增后因?qū)嶋H抵扣不足、物流企業(yè)稅負(fù)不降反升

　　2016年5月起，國(guó)家全面推行營(yíng)改增，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、減輕企業(yè)賦稅的重要舉措，但由于相關(guān)細(xì)化配套措施不到位，企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，稅負(fù)不降反升。以物流企業(yè)為例，原因主要有兩方面：

　　一方面是營(yíng)改增后，稅率由3%調(diào)至11%，雖然可多一些房租進(jìn)項(xiàng)稅之類的抵扣，但由于處于增值稅抵扣第一鏈條上的廣大個(gè)體運(yùn)輸戶因征管難度大、無法開具增值稅發(fā)票，從而使企業(yè)真正能取得的可納入增值稅抵扣范圍的票據(jù)極少，負(fù)擔(dān)反而加重。

　　另一方面是稅負(fù)增加而給予的財(cái)政返還政策不統(tǒng)一、不明確、不可持續(xù)，加上相關(guān)部門原來承諾的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)返回政策因各種原因少有兌現(xiàn)，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)娃哈哈物流部門測(cè)算，原征營(yíng)業(yè)稅時(shí)承運(yùn)商平均稅負(fù)在3.6%左右，改征增值稅后，因?qū)嶋H抵扣不足，平均稅負(fù)達(dá)5%以上。物流企業(yè)稅負(fù)增加，只能提高運(yùn)價(jià)，導(dǎo)致運(yùn)輸鏈條上的廣大企業(yè)成本亦隨之增加。

　　（三）高速公路到期后繼續(xù)延期收費(fèi)

　　我國(guó)的收費(fèi)高速公路始于上個(gè)世紀(jì)90年代，根據(jù)“特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期限一般不超過30年，投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)的高速公路可以約定超過30年”的規(guī)定，不少公路都將迎來收費(fèi)到期的高峰。但現(xiàn)在不少到期的高速公路又進(jìn)行了延期收費(fèi)，如江蘇寧馬高速公路，2013年到期后延期收費(fèi)三年，現(xiàn)在繼續(xù)延期收費(fèi)，到期公路的持續(xù)延期收費(fèi)也在一定程度上增加了企業(yè)的物流成本。

　　聚焦物流成本三大問題，宗慶提出三項(xiàng)建議

　　針對(duì)以上問題，特提出如下建議：

　　1、建議相關(guān)部門能在兼顧安全與效率的前提下，對(duì)車輛的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修訂

　　如針對(duì)四軸貨車在各領(lǐng)域運(yùn)用廣泛，且靈活穩(wěn)定、行業(yè)需求大的現(xiàn)實(shí)情況，將四軸貨車與四軸掛車實(shí)施統(tǒng)一的限重標(biāo)準(zhǔn)(36噸)，既能適當(dāng)緩解廣大運(yùn)輸企業(yè)和卡車司機(jī)的生存壓力，也能降低整體物流成本。

　　2、建議切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)個(gè)體戶異地代開增值稅發(fā)票問題，改變貨運(yùn)企業(yè)抵扣不足現(xiàn)象

　　同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，制定完善統(tǒng)一、明確、可持續(xù)的財(cái)政返還政策，真正落實(shí)“營(yíng)改增”，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)輸成本真正下降。

　　3、建議降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓公路收費(fèi)透明化

　　根據(jù)交通部發(fā)布的全國(guó)道路貨物運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)(CFI)，經(jīng)樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì), 現(xiàn)在的公路通行費(fèi)占物流總成本的24%，因此降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將有效降低整個(gè)社會(huì)物流成本。對(duì)到期的高速公路，建議國(guó)家堅(jiān)持“限期收費(fèi)”，唯有將高速公路收費(fèi)納入法治軌道，才能讓高速公路盡快回歸公益屬性，增加百姓福祉。對(duì)于部分延期收費(fèi)的高速公路，應(yīng)進(jìn)一步降低原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)公開收費(fèi)使用情況，讓費(fèi)用去向透明化，增加政府公信力。

　　回顧：2016年兩會(huì)物流相關(guān)提案

　　今天，2017全國(guó)兩會(huì)即將召開，我們不妨溫故知新回望去年，看看當(dāng)時(shí)12位代表委員都曾如何為物流獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、

傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨

　　徐冠巨：聚焦三大問題 提出三項(xiàng)建議

　　① 問題1：我國(guó)物流業(yè)缺少基礎(chǔ)公共系統(tǒng)支撐。如樞紐平臺(tái)、信息化調(diào)度系統(tǒng)等沒有跟上，各地公路場(chǎng)站、工商企業(yè)等較為分散，物流公司處于“低小散亂差”狀態(tài)，公、鐵、水、航不能互聯(lián)互通，各種決策缺少物流大數(shù)據(jù)支撐等。

　　② 問題2：我國(guó)物流企業(yè)稅負(fù)偏重。“營(yíng)改增”以來，公路貨運(yùn)企業(yè)稅負(fù)不降反升。個(gè)體司機(jī)處在增值稅抵扣鏈條第一個(gè)環(huán)節(jié)，無法開具增值稅發(fā)票。占物流企業(yè)成本很大比例的房屋租金、人力成本、路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，無法抵扣。

　　③ 問題3：我國(guó)物流行業(yè)管理體制不順。物流產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，涉及政府十幾個(gè)管理部門。雖然各地對(duì)物流業(yè)發(fā)展重視程度在提高，但體制機(jī)制障礙仍未打破，存在部門分割，推動(dòng)物流系統(tǒng)化建設(shè)面臨不少困難。

　　④ 建議1：推進(jìn)物流一體化戰(zhàn)略。補(bǔ)齊公路物流基礎(chǔ)公共系統(tǒng)短板，為公、鐵、水、航、快遞協(xié)同發(fā)展提供支撐，推動(dòng)我國(guó)從物流大國(guó)向物流強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　⑤ 建議2：把物流規(guī)劃納入城市規(guī)劃。公路物流樞紐中心是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，要明確它的“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性，積極探索政企協(xié)力發(fā)展模式。

　　⑥ 建議3：加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)的統(tǒng)籌管理。應(yīng)擴(kuò)大物流企業(yè)增值稅抵扣范圍，降低稅負(fù)，為企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，形成促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力。

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全國(guó)政協(xié)委員、

蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東

　　張近東：消費(fèi)要升級(jí)，

　　短板要建設(shè)，布局要大膽

　　①把握居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)是企業(yè)面臨的巨大機(jī)遇。去年，其帶來了農(nóng)村電商、跨境電商、電子發(fā)票、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、足球青訓(xùn)等五項(xiàng)相關(guān)提案，其中前兩項(xiàng)內(nèi)容都與物流和消費(fèi)戚戚相關(guān)。

　　② 物流短板建設(shè)問題是整個(gè)行業(yè)需要共同面對(duì)的問題。對(duì)此，不能僅靠某家企業(yè)，而要全社會(huì)共同參與。而蘇寧愿與大家共享物流方面經(jīng)驗(yàn)，為行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　③ 企業(yè)要大膽去做逆周期布局。企業(yè)發(fā)展好時(shí)要有危機(jī)感，壓力大時(shí)需要保持樂觀態(tài)度與堅(jiān)強(qiáng)韌性，同時(shí)要注重創(chuàng)新，要做“大多數(shù)”，進(jìn)入“大市場(chǎng)”，以獲得更廣闊的空間。

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全國(guó)人大代表、

中遠(yuǎn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)馬澤華

　　馬澤華：從五大發(fā)展理念談中國(guó)航運(yùn)未來

　　① 關(guān)于創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，常規(guī)發(fā)展和粗放發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化，也不可能帶來質(zhì)的提升。中國(guó)航運(yùn)企業(yè)需要以客戶為中心，通過創(chuàng)新為客戶提供高附加值服務(wù)，通過創(chuàng)新降低成本、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　② 關(guān)于協(xié)調(diào)。供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互銜接相互協(xié)作十分重要，“去產(chǎn)能”是個(gè)促進(jìn)“協(xié)調(diào)”理念落地的舉措。在去產(chǎn)能、降成本等方面協(xié)調(diào)起來后，各產(chǎn)業(yè)間可創(chuàng)造新的有效需求，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)結(jié)構(gòu)，將帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)同發(fā)展。

　　③ 關(guān)于綠色。中國(guó)航運(yùn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整，要從淘汰重污染高排放的小噸位船舶開始。訂造一些大型船舶，既可節(jié)約成本，又能練好內(nèi)功，還可利于環(huán)保。而排放控制涉及管理方式、科學(xué)技術(shù)等創(chuàng)新，所以，這些方面都要符合綠色理念。

　　④ 關(guān)于開放。“一帶一路”是中國(guó)進(jìn)一步開放發(fā)展的重點(diǎn)布局，對(duì)航運(yùn)業(yè)來說，“海上絲綢之路”通過海運(yùn)來實(shí)現(xiàn)，物流需求上升，港口、場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施投資將加大，企業(yè)將打造更多延展性服務(wù)，從而迎來更多發(fā)展良機(jī)。

　　⑤ 關(guān)于共享。中國(guó)航運(yùn)業(yè)面臨運(yùn)力過剩等問題，利用“一帶一路”機(jī)遇，可把產(chǎn)能輸出，還能服務(wù)“一帶一路”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)運(yùn)力共享。同時(shí)，“共享”理念將所有國(guó)家、地區(qū)聯(lián)系起來，相互支撐、促進(jìn)，也利于經(jīng)濟(jì)、文化等融合交流。

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全國(guó)人大代表、

江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)

　　安進(jìn)：重價(jià)值，補(bǔ)不足，抓機(jī)會(huì)

　　① 客戶價(jià)值重中之重。汽車企業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，不斷滿足或引領(lǐng)客戶需求，最低限度也要跟上需求，這本身就是供給側(cè)改革。誰能在供給側(cè)改革方面更有成就，關(guān)鍵取決于誰能把握并引領(lǐng)客戶需求發(fā)展，誰更重視客戶價(jià)值。

　　② 正視技術(shù)、品牌差距。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和歐美等地發(fā)達(dá)國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)之間還存在較大差距，兩者間有“代差”（時(shí)代差距），在核心關(guān)鍵技術(shù)上我們確有不足。并且，這種差距也體現(xiàn)在品牌上，包括消費(fèi)者對(duì)自主品牌的認(rèn)知、信賴等。

　　③ 把握全新發(fā)展機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新能源汽車正在興起，我們與國(guó)際品牌在上述方面并無“代差”，有的只是“時(shí)間差”“實(shí)力差”。這些技術(shù)領(lǐng)域，大家一起努力提升，可將之化作中國(guó)車企的好機(jī)會(huì)。

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原全國(guó)人大代表、

日照港集團(tuán)原董事長(zhǎng)兼黨委書記杜傳志

　　杜傳志：進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)和作用

　　① 推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。我國(guó)港口現(xiàn)已出現(xiàn)不同程度低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題，大有產(chǎn)能過剩趨勢(shì)。因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)港口資源整合的政策措施，指導(dǎo)、推動(dòng)港口在不同層面、地域、方式的資源整合。

　　② 提升港口功能，增強(qiáng)集成能力。如加快建設(shè)以港口為核心集水運(yùn)、鐵路、公路、管道等于一體的現(xiàn)代綜合物流樞紐，各級(jí)財(cái)政配套推進(jìn)防波堤、錨地、航道等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極拓展保稅、加工、貿(mào)易、金融、信息、大宗商品交易等物流增值服務(wù)功能，支持在日照設(shè)立綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　③ 構(gòu)建物流聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地。推動(dòng)港口與航運(yùn)、鐵路、公路、管道等相關(guān)物流企業(yè)以及與產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈上下游企業(yè)互聯(lián)互通，優(yōu)化資本、業(yè)務(wù)等資源配置，推動(dòng)港口物流一體化發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)給予扶持政策，盡快啟用已建成的投資近千億的山西瓦塘至日照港鐵路，切實(shí)發(fā)揮該鐵路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　④ 降低運(yùn)營(yíng)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。多數(shù)港口企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由政府出資建設(shè)的防波堤、錨地、航道等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施，資金高度緊張，運(yùn)營(yíng)成本居高不下。因此，國(guó)家應(yīng)降低企業(yè)稅率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、制度性交易成本和融資成本，減免港建費(fèi)，進(jìn)一步降低港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，充分發(fā)揮港口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

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全國(guó)人大代表、

華菱星馬汽車(集團(tuán))股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢如

　　劉漢如：關(guān)注汽車節(jié)能減排，發(fā)展天然氣、甲醇重卡

　　① 以天然氣重卡減少霧霾天。為應(yīng)對(duì)霧霾，在泛京、津、冀區(qū)域加大對(duì)天然氣重卡推廣使用支持。具體涉及簡(jiǎn)化加氣站審批、增加加氣站數(shù)量、提高國(guó)家補(bǔ)貼、減免各類稅費(fèi)、實(shí)行油氣價(jià)聯(lián)動(dòng)（包括降低氣價(jià)）、嚴(yán)打低劣質(zhì)柴油等。

　　② 發(fā)展甲醇作為重型車燃料。具體涉及加大對(duì)甲醇性質(zhì)的科學(xué)宣傳和教育，擴(kuò)大或放寬對(duì)重型車運(yùn)行區(qū)域的限制，鼓勵(lì)重型車使用甲醇燃料（包括推進(jìn)重型車使用甲醇，形成具有我國(guó)能源資源特色的多元化燃料體系）。

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全國(guó)人大代表、

五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東

　　姜衛(wèi)東：建言政策標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展，解析兩會(huì)熱詞

　　① 駕照申領(lǐng)年齡提高。針對(duì)新修改的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，考慮到我國(guó)貨運(yùn)司機(jī)需求量和從業(yè)者實(shí)際情況，大型貨車等車型駕駛證申領(lǐng)年齡應(yīng)進(jìn)一步放寬到55周歲。

　　② 統(tǒng)一貨車進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)貨車進(jìn)城難，出于提升物流企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)效率角度及為更多貨車司機(jī)謀求更好駕駛環(huán)境角度出發(fā)，應(yīng)在一定條件下，對(duì)貨車進(jìn)城的噸位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，這樣才能真正可以做到高效運(yùn)營(yíng)，貨行天下。

　　③ 致力滿足客戶需求。車企必須全力提升研發(fā)制造能力和產(chǎn)品水平層次，滿足消費(fèi)者需求。符合消費(fèi)者需求，符合法規(guī)，是企業(yè)在供給側(cè)改革上可以著力的重要部分。國(guó)家應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)建更寬松的環(huán)境，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為其降低成本。

　　④ 主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大汽車消費(fèi)國(guó)，越是這樣，越不能自我陶醉自我滿足，要做的事情還很多。國(guó)際品牌之所以享譽(yù)世界，是因其產(chǎn)品技術(shù)實(shí)力過硬，是因其在創(chuàng)新上不遺余力，這是我們需要學(xué)習(xí)的。

　　⑤ 分享經(jīng)濟(jì)大有可為。分享經(jīng)濟(jì)在政府工作報(bào)告中被提及，應(yīng)是有著很高層面的考量，它有望助力國(guó)家?guī)浊f人脫貧致富。站在企業(yè)角度衡量，分享經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是資源、信息共享，使之形成一個(gè)合力。這將利于企業(yè)之間共贏發(fā)展。

　　⑥ 工匠精神必須傳承。工匠精神自古有之，就汽車業(yè)來講，一個(gè)小螺栓一款汽車產(chǎn)品，都離不開工匠的專注、認(rèn)真和韌勁。也因此，姜衛(wèi)東直言，工匠精神不是多年不踢就無用處了，而是太需要了。

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全國(guó)人大代表、

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市原市長(zhǎng)王永耀

　　王永耀：建設(shè)中阿物流園 大力發(fā)展物流業(yè)

　　① 中阿物流園建在石嘴山有其獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。一是寧夏同阿拉伯國(guó)家有著天然的情感理解及貿(mào)易溝通上的便利條件；二是石嘴山地處交通要道，自治區(qū)政府已明確建設(shè)惠農(nóng)陸路口岸，并與天津港合作開展鐵海聯(lián)運(yùn)；三是國(guó)家鐵路總公司等已完成對(duì)物流園建設(shè)充分論證，石嘴山還與內(nèi)蒙古合作開展烏力吉口岸建設(shè)。

　　② 發(fā)展物流業(yè)最適合石嘴山的實(shí)際情況。石嘴山第二產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到6成以上，其是一個(gè)資源枯竭型城市，需提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重。石嘴山有近億噸物流量，周邊50公里范圍內(nèi)8個(gè)工業(yè)園區(qū)大概有1.8億噸物流量。建設(shè)一個(gè)大型物流園，市場(chǎng)夠大，更能為中阿商貿(mào)往來搭建一條“快速路”。

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全國(guó)人大代表、

西南交大交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長(zhǎng)羅霞

　　羅霞：關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”的三點(diǎn)建議

　　① 構(gòu)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的物流全過程管理及信息共享平臺(tái)。這將實(shí)現(xiàn)“供給”與“需求”的精準(zhǔn)對(duì)接，減少庫存及倉儲(chǔ)時(shí)間，降低倉儲(chǔ)保管費(fèi)用；實(shí)現(xiàn)物流資源連接與重組，優(yōu)化物流資源配置，優(yōu)化運(yùn)輸方式分工與銜接，降低綜合運(yùn)輸成本；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)采購(gòu)、調(diào)度、監(jiān)控服務(wù)，為物流信息共享、資源配置、支付金融、物流裝備，創(chuàng)新開發(fā)提供系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)。

　　② 創(chuàng)新物流服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)物流與產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合。為此，要鼓勵(lì)有條件的第三方物流向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變，充分利用物流信息平臺(tái)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)，捕捉產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)需求，提高有效供給能力，滿足制造業(yè)精益物流、電商物流等個(gè)性化物流需求。同時(shí)，創(chuàng)新和拓展物流服務(wù)新模式，開展供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)等高端物流服務(wù)。

　　③ 重視物流信息安全保障工作。就此，一方面需要政府主管部門加快網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，另一方面需要物流企業(yè)提高自身網(wǎng)絡(luò)信息安全管理意識(shí)，加大在網(wǎng)絡(luò)安全方面的技術(shù)和管理投入。物流企業(yè)更是需要對(duì)自身的數(shù)據(jù)進(jìn)行重要性評(píng)估和保密性等級(jí)劃分，并進(jìn)行對(duì)應(yīng)防護(hù)處理；同時(shí)，也要對(duì)涉及客戶的隱私信息進(jìn)行必要的加密處理。

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全國(guó)政協(xié)委員、

四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)劉建軍

　　劉建軍：農(nóng)村道路待完善，貨運(yùn)市場(chǎng)待規(guī)范

　　① 加快改善農(nóng)村公路設(shè)施情況。現(xiàn)有農(nóng)村公路并不適合通行載滿農(nóng)產(chǎn)品的大型貨車，質(zhì)量和承載均有限；在公路設(shè)計(jì)上道路狹窄，很多時(shí)候難以并行兩輛貨車，貨車轉(zhuǎn)彎掉頭困難。國(guó)家必須加快建設(shè)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，既要做好規(guī)劃，又要考慮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸真實(shí)需求。

　　② 加快規(guī)范農(nóng)村貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。廣大農(nóng)村地區(qū)的貨運(yùn)市場(chǎng)并不發(fā)達(dá)，更不規(guī)范，甚至充滿著不公平競(jìng)爭(zhēng)等情況，有時(shí)不僅是拼價(jià)格，而是出現(xiàn)“局部壟斷”。對(duì)此，政府應(yīng)該重視這種情況，出臺(tái)相應(yīng)管理文件或辦法，杜絕這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

　　③ 加快打造農(nóng)村物流平臺(tái)、品牌。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)戶在為貨物找尋運(yùn)輸車輛時(shí)都有為難的地方，過于依賴熟人介紹，效率存在問題，很多時(shí)候當(dāng)?shù)剀囕v又有限，致使運(yùn)輸不及時(shí)。所以，農(nóng)村地區(qū)更需政府推動(dòng)打造具有品牌效應(yīng)的物流平臺(tái)以及物流企業(yè)。

　　④ 加快質(zhì)量監(jiān)管體系制定、落地。某地農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是否過硬，很多時(shí)候在于監(jiān)管是否到位。所以，加快建設(shè)或落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系是必然之舉。只有將質(zhì)量把關(guān)從源頭開始做起，才能保證一旦出現(xiàn)問題，可以及時(shí)追責(zé)，有效賠償，而不殃及其它。

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全國(guó)人大代表、

陜西法士特首席技能培訓(xùn)師曹晶

　　曹晶：力倡緩速器推廣、救援設(shè)施配備及校企深入合作

　　① 為商用車強(qiáng)制配置緩速器。好產(chǎn)品應(yīng)該快速推向社會(huì)，但緩速器在推廣方面遇到了難題，企業(yè)自身力量有限，需要借助有關(guān)法規(guī)。在歐洲很多國(guó)家，已把緩速器作為一個(gè)必備裝置，安裝在重型卡車和大型客車上。

　　② 給公共交通工具上配置止血為主的應(yīng)急、急救產(chǎn)品和器械。如此，事故發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間救治，尤其可有效止血。而且，這一建議實(shí)施不是十分困難，只要國(guó)家提出在火車、飛機(jī)等公共交通工具上強(qiáng)制配載相應(yīng)救治產(chǎn)品、機(jī)械即可。

　　③ 有序深入開展校企合作。職業(yè)教育面臨很多困境，如在招生方面批次靠后，生源成績(jī)較低；再如，企業(yè)用工渴求熟練工種、即來即用；還有就是，職業(yè)技能從業(yè)者社會(huì)地位不高，上升通道狹窄。為此，必須加強(qiáng)校企合作力度。

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全國(guó)人大代表、

四川啟陽汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)王麒

　　王麒：新能源物流車趨勢(shì)明顯，問題待解

　　① 新能源汽車或成為物流用車發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)。當(dāng)下網(wǎng)購(gòu)帶來的快件量正逐年增多，這將使得市內(nèi)遞物流用車數(shù)量激增。而出于排放控制及交通擁擠考慮，新能源物流車的推廣應(yīng)用既可踐行環(huán)保，并將因其體型相對(duì)小巧而便捷交通。

　　② 新能源物流車普及應(yīng)用面臨四個(gè)難以解決問題。一是現(xiàn)在仍面臨價(jià)格居高不下的問題，二是充電站和充電樁配置不能滿足使用需要，三是在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上申報(bào)審批手續(xù)比較繁雜且時(shí)間較長(zhǎng)，四是大多物業(yè)拒絕小區(qū)建充電樁。

　　③ 為新能源物流車提供更多便利措施和政策支持。新能源物流車不受行駛限制，能享受到一些優(yōu)惠措施。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在高速公路收費(fèi)、公共停車場(chǎng)收費(fèi)上也應(yīng)給予優(yōu)惠和減免，而且在售后服務(wù)方面也須給予重視和更多保障。

（資料來源：第1物流網(wǎng)、物流指聞，界上投資整理）

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