17萬平方米是什么概念？

　　折合成耕地，大約是255畝。按農戶每人一畝三分地計算，大概是196名農民的口糧田。

　　做成矩形，是500米乘以340米。一個足球場是68×105=7140平方米，17萬平方米約等于24個足球場。

　　如果你家住的是70平房子的話(請原諒小觀沒見過大房子，不敢想)，17萬平方米相當于2428套你家的房子。

　　這幾天，一則《華北地區發現17萬平方米超級工業污水滲坑》的報道，把全國的目光都吸引到了天津河北交界處。就在這里，有幾個工業廢水排放形成的大滲坑，僅其中一個就達到17萬平方米。

　　光用文字是描述不出來滲坑的可怕的。上幾張圖吧。

　　這是環保組織拍攝的位于河北省廊坊市大城縣南趙扶鎮的污水滲坑。從航拍圖上可以看到，滲坑已經對村莊形成半包圍。經過民間環保組織測算，該處滲坑面積大約為17萬平方米。

　　滲坑中污水呈現出鐵銹色。環保志愿者用pH試紙測試，pH值為1。這就意味著，坑中液體為強酸，其酸度比家中食用醋要至少高出一個數量級。

　　高強度的酸性溶液，對周圍生態環境意味著毀滅性災難。滲坑旁的的莊稼地，已經變成了這個樣子：

　　在臨近的天津市靜海區西翟莊鎮佟家莊村，有一個相對小一點的滲坑。15萬平方米。同樣是鐵銹色。同樣是半包圍。同樣是pH值為1的強酸。

　　同樣是無奈的村民。

　　滲坑被曝光后，環保部迅速介入。4月21日，河北省政府也采取行動，要求各地全面排查滲坑水質。22日，廊坊市紀委也發布通報，對數名治污不力的干部做出黨紀、政紀處理。

　　隨著幾名干部被問責，輿論風暴暫時得到平息。但這件事情并未到此結束，留下的問題還有很多。

　　問題

　　01

　　民間環保組織立功，地方環保局干啥去了？

　　這次污染事件，最早的報道者是一個叫“兩江環保”的公眾號，注冊信息顯示為“重慶兩江志愿服務發展中心”，不折不扣的民間組織。

　　近年來，幾乎每次環保事件都是這個模式：環保組織發現——媒體報道——官方回應。一些地方政府的環保局，拿著納稅人的錢，卻就是發現不了環保問題，辦事效率遠遠落后于媒體和民間環保組織。

　　個別地方環保局甚至存在袒護污染企業的現象。2014年，央視報道騰格里沙漠有企業偷偷排污，排污池達到足球場大小。在當地環保安監局局長馬巴依爾卻留下一句千古名言：

　　“我敢拿人格擔保，污水沒有埋到沙里面。”

　　這就是馬局長拿人格擔保的“沒有排污”。如何督促地方環保局更好地履職，依然是一項艱巨的任務。

　　問題

　　02

　　黨內警告、通報批評，處分是否太輕？

　　廊坊市紀委一共處分了八名干部。其中受到黨內警告處分的三人：

　　劉國旺，現大城縣委常委、縣委辦公室主任，2013年9月至2017年2月任政府副縣長，分管環境保護工作。任職期間“對環保工作重視程度不夠，對兩個滲坑治理跟蹤督導不力，服務指導不到位，沒有及時采取有效的方法措施幫助、指導南趙扶鎮治理滲坑”。

　　劉增懷，現大城縣人大副主任，2011年10月至2017年2月任南趙扶鎮黨委書記。任職期間“不按照上級文件要求治理滲坑，重視程度不夠，工作措施不力”。

　　馬東浩，現南趙扶鎮黨委副書記、鎮長。任職期間“作為滲坑治理責任主體單位的主要負責人，對此負有主要領導責任”。

　　通報批評的五人：

　　大城縣政府副縣長肖建軍

　　大城縣南趙扶鎮黨委書記高偉

　　大城縣環保局局長樊軍良

　　大城縣南趙扶鎮武裝部長畢文記(分管環保工作)

　　大城縣環保局環境監察中隊負責人葉巍(負責南趙扶鎮片區環保工作)

　　五人被通報批評，而沒有獲得任何實質性處分的原因是“任職時間較短”。

　　此外還有一人：

　　李洪永，原縣環保局局長，因犯貪污罪于2016年8月22日被開除黨籍、開除公職，鑒于其已因嚴重違法違紀被“雙開”，不再給予其處分。

　　對于受到污染侵害的當地居民來說，污染奪去的是健康，也許還有生命。滲坑就在眼皮子底下，這些官員卻始終治污不力，讓他們付出仕途的代價并不過分。但初步處理結果，老百姓生命健康換來的卻只是官員們“黨內警告”和“通報批評”。小觀為廊坊市紀委的反應速度點贊，但如此處理結果能有多少震懾作用，還很難說。

　　廊坊市紀委在通報中“責成大城縣紀委對其他涉案相關人員進行進一步調查追責”。希望接下來的調查追責能更有力一些。

　　問題

　　03

　　后續治理怎么辦？誰買單？

　　污染起來容易，治理起來難。企業排污，一根管子足夠，但要想清除污水的影響，就得花費大量人力物力了。

　　就拿河北天津的這兩個大滲坑來說。強酸破壞了土壤，需要大量堿性物質中和，也需要很長時間才能得到修復；報道圖片顯示，強酸已經污染了周圍耕地，這些耕地也需要長時間治理、恢復；更可怕的是，強酸會污染地下水，而在目前的技術條件下，這幾乎只能等待自然自凈過程。

　　在一些發達國家，是靠重罰來震懾排污企業的，而罰金本身又能補充財政資金，可以用在治污上。比如，2010年4月20日夜間世界能源巨頭英國石油公司位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺發生爆炸并引發大火，造成原油泄露，污染大片海面。歷經多次訴訟與交涉，2012年11月，英國石油公司與美國政府達成協議，將向美國政府支付45億美元（當時大概折合人民幣283億）罰款和其他費用。但在中國，對污染企業很少有懲罰性罰款，甚至對受害居民的賠償都經常落空。

　　目前，尚未有是否查清污染源的報道，但相信只要政府部門采取了行動，查清只是個時間問題。周圍有哪些工廠，摸排一下管道，可以輕松找到。環保部是否能以此事為起點，創個重罰企業的先例？

　　讓違規排污者受到處罰，讓無辜受害的群眾得到賠償，讓瀆職的官員付出代價，唯有如此，才能真正實現環保領域的正義。

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