北京積分落戶咨詢中心了解到對張東杰和他的妻子而言，北京居住證是夫妻倆在這座城市生根發(fā)芽的基礎(chǔ)，“以前覺得暫住證對生活沒有什么影響，但現(xiàn)在孩子即將出生，他的生育登記、以后的入學(xué)就業(yè)可能都有賴于此?！?/p>

　　對他們背后廣大的外來務(wù)工者而言，居住證將是分享大城市公共服務(wù)資源的通道。根據(jù)北京市此前公布的規(guī)劃，持證人不僅將在京依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會保險(xiǎn)，擁有繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利等，居住證還將成為參與北京積分落戶的必要條件之一，是享受教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的的前提。

　　“很歡迎這項(xiàng)政策，為我們打開了一個(gè)進(jìn)入城市的窗口，但是更希望有便利化的舉措，通過技術(shù)手段減少辦證的流程和麻煩?！眳庆o芳的話代表了很多申請者的心聲。

　　根據(jù)北京市公安局公布的數(shù)據(jù)，截至10月13日，全市累計(jì)受理來京人員申領(lǐng)《北京市居住證》61215件、發(fā)放《北京市居住登記卡》29353件。也就是說，在近兩周內(nèi)，346個(gè)戶籍派出所平均每天每個(gè)所受理的申領(lǐng)《北京市居住證》不到14件。

　　北京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，由于居住證服務(wù)管理信息系統(tǒng)上線時(shí)間短，來京人員辦證需求大，流動(dòng)人口多的派出所和流管站確實(shí)有扎堆辦理的現(xiàn)象。網(wǎng)上辦理居住登記卡和居住證的申請渠道已經(jīng)開通。居民可以網(wǎng)上填寫表格后，再到現(xiàn)場辦理，以加快辦理速度。

　　也有部分外來務(wù)工者在居住證和工作居住證之間糾結(jié)，“不知道工作居住證以后是否也能按照居住證一樣積分落戶。有的人說是并行的；有的人說要轉(zhuǎn)成居住證才能積分，昌平區(qū)就有派出所貼出公告：工作居住證暫不能受理居住證。怕到時(shí)再轉(zhuǎn)換就耽誤了?！?/p>

　　據(jù)悉，與居住證密切相關(guān)的積分落戶制度將于2017年1月1日正式實(shí)施。因此，申請者希望看到更多細(xì)則的公布。

　　在增加辦證便利和公布細(xì)則的同時(shí)，很多受訪的外來務(wù)工者都希望居住證能離他們更近。以居住證為載體，能否建立起與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，特別是為農(nóng)民工公平有序落戶提供階梯式政策通道是他們密切關(guān)注的問題。

　　“要讓農(nóng)民工成為新市民，有條件的可以進(jìn)城落戶，暫時(shí)沒有落戶的可以通過實(shí)施居住證制度享受基本的公共服務(wù)。因此，一定要保障農(nóng)民工在當(dāng)前居住證制度中的利益！”全國政協(xié)委員、人社部原副部長楊志明表示，期待以居住證為窗口，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工進(jìn)城有工作、上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有合同、報(bào)酬有保障、參保有辦法、子女有教育、住宿有改善、維權(quán)有渠道、生活有文化、發(fā)展有目標(biāo)。

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