記者從內蒙古自治區衛計委獲悉，內蒙古自治區人民政府日前出臺《關于一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明確提出，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，保障鄉村醫生各項待遇。到2020年，全區30%以上的鄉村醫生獲得鄉村全科執業助理醫師資格。

　　《實施方案》要求，堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，從全區基本醫療衛生制度長遠建設出發，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，加強醫療衛生服務監管，穩定和優化鄉村醫生隊伍，全面提升村級醫療衛生服務水平。全區通過10年左右的建設，力爭全區鄉村醫生總體具備中專以上學歷，逐步具備執業助理醫師以上資格。到2020年，全區30%以上的鄉村醫生獲得鄉村全科執業助理醫師資格，鄉村醫生合理待遇得到較好保障，基本建成一支年齡和學歷結構合理、執業資格達到要求、業務素質較高、服務能力較強、適應農村牧區需要的鄉村醫生隊伍，有效促進基層首診、分級診療制度的實施，更好保障農村牧區居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

　　《實施方案》強調，要完善鄉村醫生養老政策，對于符合參加企業職工基本養老保險的鄉村醫生，可按規定參加企業職工養老保險；不符合參加企業職工養老保險條件的可在戶籍所在地參加城鄉居民養老保險。對于男年滿60周歲、女年滿55周歲、從業10年以上并已經退出工作崗位的鄉村醫生，各地區要結合實際，進一步提高鄉村醫生養老待遇，每月按照一定標準給予生活補助，所需資金由盟市、旗縣級財政解決。同時，方案提出，要增強鄉村醫生崗位吸引力，拓寬鄉村醫生發展空間。各地區要制定優惠政策，吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到嘎查村衛生室工作。要按照鄉村一體化管理要求，加強鄉村醫生聘用管理，符合條件的鄉村醫生可通過考試、考察相結合的方式，擇優聘用到蘇木鄉鎮衛生院工作。

　　鄉村醫生主要負責向農村牧區居民提供公共衛生和基本醫療服務，承擔衛生計生行政部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。隨著基本公共衛生服務的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區服務人口、服務現狀、預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉村醫生，原則上按照每千服務人口1-1.5名的比例配備，不足一千人的嘎查村按1名配備，保證每個嘎查村衛生室至少有1名鄉村醫生執業。

　　《實施方案》要求，要嚴格鄉村醫生執業準入。在嘎查村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入嘎查村衛生室的醫療、護理、預防、保健等人員，應當具備執業助理醫師及以上資格。條件不具備的地區，由旗縣級衛生計生行政部門按照《鄉村醫生從業管理條例》要求，組織具有中等醫學專業學歷或者經培訓達到中等醫學專業學歷的人員、蒙醫中醫一技之長人員參加統一考試，合格者由旗縣級衛生計生行政部門發放鄉村醫生執業證書，經崗前培訓合格并注冊后，進入嘎查村衛生室執業。

　　規范鄉村醫生服務管理。旗縣級衛生計生行政部門要按照《中華人民共和國執業醫師法》、《鄉村醫生從業管理條例》等有關規定，切實加強服務監管，規范鄉村醫生服務行為，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。進一步推進并完善鄉村一體化管理，從嚴打擊非法行醫，杜絕違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人等行為。 規范鄉村醫生督導考核。旗縣級衛生計生行政部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則，制定完善嘎查村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法，統一組織考核工作。具體考核工作主要由蘇木鄉鎮衛生院承擔。考核內容包括鄉村醫生提供的基本公共衛生服務數量、質量、群眾滿意度，基本醫療服務，鄉村醫生學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊、財政補助的主要依據。（記者趙永光）