北京積分落戶咨詢中心了解到對張東杰和他的妻子而言，北京居住證是夫妻倆在這座城市生根發芽的基礎，“以前覺得暫住證對生活沒有什么影響，但現在孩子即將出生，他的生育登記、以后的入學就業可能都有賴于此。”

　　對他們背后廣大的外來務工者而言，居住證將是分享大城市公共服務資源的通道。根據北京市此前公布的規劃，持證人不僅將在京依法享受勞動就業，參加社會保險，擁有繳存、提取、使用住房公積金的權利等，居住證還將成為參與北京積分落戶的必要條件之一，是享受教育、醫療等基本公共服務的的前提。

　　“很歡迎這項政策，為我們打開了一個進入城市的窗口，但是更希望有便利化的舉措，通過技術手段減少辦證的流程和麻煩。”吳靜芳的話代表了很多申請者的心聲。

　　根據北京市公安局公布的數據，截至10月13日，全市累計受理來京人員申領《北京市居住證》61215件、發放《北京市居住登記卡》29353件。也就是說，在近兩周內，346個戶籍派出所平均每天每個所受理的申領《北京市居住證》不到14件。

　　北京市公安局相關負責人回應稱，由于居住證服務管理信息系統上線時間短，來京人員辦證需求大，流動人口多的派出所和流管站確實有扎堆辦理的現象。網上辦理居住登記卡和居住證的申請渠道已經開通。居民可以網上填寫表格后，再到現場辦理，以加快辦理速度。

　　也有部分外來務工者在居住證和工作居住證之間糾結，“不知道工作居住證以后是否也能按照居住證一樣積分落戶。有的人說是并行的；有的人說要轉成居住證才能積分，昌平區就有派出所貼出公告：工作居住證暫不能受理居住證。怕到時再轉換就耽誤了。”

　　據悉，與居住證密切相關的積分落戶制度將于2017年1月1日正式實施。因此，申請者希望看到更多細則的公布。

　　在增加辦證便利和公布細則的同時，很多受訪的外來務工者都希望居住證能離他們更近。以居住證為載體，能否建立起與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，特別是為農民工公平有序落戶提供階梯式政策通道是他們密切關注的問題。

　　“要讓農民工成為新市民，有條件的可以進城落戶，暫時沒有落戶的可以通過實施居住證制度享受基本的公共服務。因此，一定要保障農民工在當前居住證制度中的利益！”全國政協委員、人社部原副部長楊志明表示，期待以居住證為窗口，真正實現農民工進城有工作、上崗有培訓、勞動有合同、報酬有保障、參保有辦法、子女有教育、住宿有改善、維權有渠道、生活有文化、發展有目標。

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