摘自郝一生《日出日落：解密中日百年較量后的資本邏輯》

　　當年，奕等人因國庫空虛提出要暫停頤和園工程時，慈禧太后的一句“今日令吾不歡者，吾亦將令彼終生不歡”，成了后人譴責她挪用北洋水師軍費修頤和園的證據(jù)。然而，卻很少有人發(fā)問：大清帝國怎么窮到這份上了？【更多好文，請關(guān)注微信公眾號“興藝堂 xingyitang99”】

　　其實，當時日本皇室經(jīng)費每年300萬日元（相當于218萬兩），清廷皇室經(jīng)費即便按照日本的2倍436萬兩計算（乾隆三十一年為82萬兩）；辛亥革命后清廷皇室歲出待遇400萬元，日本的國民人均皇室費用0.06兩，也是清末人均皇室費用0.01兩的6倍。即便慈禧從德國銀行的500萬兩借款中花了白銀200萬兩修頤和園，也不到財政歲入的1%，怎么會惹來如此猛烈的指責？大清帝國怎么會窮成這份上了呢？

　　1、常年內(nèi)戰(zhàn)和農(nóng)民暴動

　　在太平天國的十年動亂期間，清政府的南方半壁河山和主要糧食產(chǎn)區(qū)和納稅大省，幾乎 “顆粒無收”。即便有能力納稅的南方各省，也會以“戡亂經(jīng)費”為由拒繳稅賦，使清朝政府本來相當有限的財政歲入折損“過半”、元氣大傷。這也成為清朝政府從中央強權(quán)轉(zhuǎn)向中央弱權(quán)的一大原因。誤認為農(nóng)民暴動是因稅賦過重的清廷，就愈發(fā)沒人再敢提高稅率，結(jié)果中央政府的財力越來越捉襟見肘。

　　以財政稅收“平均不足舊額的十分之四、五”粗略估算，1850至1863年清廷每年因太平天國凈損失財政收入2500～3000萬兩，14年間財政歲入合計減少約3.5～4.2億兩白銀，僅此一項收入的縮水，就可以構(gòu)建營造價值6000萬兩的北洋水師6～7只。

　　清廷表面“仁慈”的超低稅率，就像一劑瀉藥，最終拖垮了國家財政，到頭來讓國家窮得連稅制改革的財力都沒有。

　　2、天災(zāi) & 人禍

　　在1840年至1894年的半個世紀中，中國共發(fā)生旱災(zāi)、水災(zāi)、霜災(zāi)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、凍害、蝗災(zāi)、海嘯、瘟疫等，各種載入歷史文獻的大型自然災(zāi)害約2000次。1876年至1879年間發(fā)生在黃河流域的特大旱災(zāi)，即“丁戊奇荒”，餓死病死1300余萬人。災(zāi)情之殘酷，不僅清代，就是在人類幾千年的災(zāi)害史上也極為罕見。

　　1840到1912年，中國共發(fā)生7級以上大地震14次、死亡千人以上的地震11次、死亡萬人以上的地震2次。

　　中國自然災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失，幾乎無法定量計量，但是僅以喪生的1700萬人口占全國4億人口的4.3%粗計，直接經(jīng)濟損失不應(yīng)當少于每年GDP的3%（1843年至1894年GDP合計1500億兩），那么在甲午戰(zhàn)前的半個世紀中，中國自然災(zāi)害造成的財富損失應(yīng)當有45億兩，是1894年中國清廷財政總收入0.8億兩的約56倍。

　　3、賠不完的“賠款”

　　有比戰(zhàn)爭賠款更讓中國人窩火的了——損兵折將、輸了面子，還要支付對方的戰(zhàn)爭費用和無理要求。

　　中國從1840年鴉片戰(zhàn)爭，到1905年庚子賠款、1906年拉薩賠款總計8次，總金額約7.36億兩。賠款總計庫平銀9.56億兩，合13.26億兩銀元，相當于1901年清政府財政收入的11倍，相當于平均每個中國人3.3兩。

　　其中，最傷筋動骨的還是《馬關(guān)條約》的2.3億兩賠款。此筆巨額賠款，將中國的財政拖入了深淵，財政本來就揭不開鍋的清朝政府，翁同龢等人還為了提前付清賠款而大舉向外國銀行借貸，最后形成了利滾利后的巨大虧空。甲午戰(zhàn)爭借款0.28億兩；1895年向俄法借款計4億法郎，合銀0.99億兩，年息4厘，分36年還清；1896年再向英德借款計1600萬英鎊，合銀0.98億兩，年息5厘，分36年還清；1898年英德續(xù)借款計1600萬英鎊，合銀1.13億兩，年息4.5厘，分45年還清。以上3筆債款，相當于甲午戰(zhàn)爭前中國所借外債總和的7倍。庚子賠款實際支付的關(guān)平銀6.68億兩，其中除日、俄兩國外，美英法等國的款項，多有支付文化交流等項下的還款。

　　如果按照馬關(guān)條約以后的賠款總額6.8億兩，中國在甲午戰(zhàn)爭以前的戰(zhàn)爭賠款實際支付按照1.3億兩計算，這筆錢也至少可以組建兩支“北洋水師”。

　　三大“黑洞”，一共吞噬了清末多少財富呢？

　　戰(zhàn)爭賠款13億兩；國內(nèi)戰(zhàn)爭（農(nóng)民暴動等）損失大約相當于1851—1864年的13年間清廷歲入8000萬兩的35%，即約3.6億兩；天災(zāi)人禍45億兩；以上3項合計49.9億兩，相當于1840年至1894年中國實際工業(yè)化投資總量0.88億兩的56倍。

　　在此之上，由于超低稅率清廷1868年以后的30年間稅收流失約110.9億兩。按照1868年至1894年的30年間，中國GDP總量831億兩，且清末稅率可以提高到相當于日本同期30%稅率的一半的15%，實際稅收138億兩計算。就是說，僅病態(tài)稅率造成的稅收流失一項，就是3大出血口的財富損失總量的2.2倍。難怪清末被譽為“近代中國走向世界第一人”的黃遵憲先生，在走遍海外諸國后感嘆：“四海之外未有如我大清之輕賦者。”

　　故，也許可以說：超級人口大國逼出來的超低稅率，是中國甲午慘敗和近代百年積弱的主因。

　　如此規(guī)模巨大的財富和稅賦流逝，讓中國和清廷變成了一個嚴重失血的病人。財政規(guī)模、擴充軍備、救濟災(zāi)民還是保鮮國防力量，處處捉襟見肘。曾國藩、李鴻章、張之洞、左宗棠、袁世凱等洋務(wù)運動的重臣如何精英也無力補天，因為他們沒有女媧手中的石頭。

　　近代中國，就一直是在這樣一個大環(huán)境中，跌宕起伏、災(zāi)上加災(zāi)、難中疊難、螺旋下沉。【更多好文，請關(guān)注微信公眾號“興藝堂 xingyitang99”】